虎豹潭溪水暴涨酿6死 监院纠正新北市政府

虎豹潭溪水暴涨酿6死 监院纠正新北市政府（本报资料照）

新北市虎豹潭「梳子坝」六人落水溺毙事故，大方公司于举办户外教育活动安全维护与风险管理上涉有重大违失。监察院认为新北市政府显未善尽场域管理责任，14日通过纠正案，并于今日对外说明。另大方公司负责人涂淑芳涉犯过失致死、业务侵占及违反税法等犯罪嫌疑，依法义务告发。

2021年10月16日有28名亲子参加天大地方自然文化有限公司透过网路招揽举办的健行及生态导览户外休闲活动，其中2大4小于横越虎豹潭「梳子坝」时，突然间遭遇暴雨水量瞬间暴涨、水流湍急，因该公司无人在前方导引，又未获悉不要通过虎豹潭「梳子坝」之指示，遭冲落北势溪致6人均因溺水窒息而死亡。

监察院认为，大方公司于「户外教育的安全维护与风险管理」上有严重瑕疵与重大违失。惟事故现场无任何警告标示、广播系统，以及落水所需之救生设备，新北市政府事前显未善尽场域管理责任，事后却推托其非权责机关显有怠失。

监察院交通及采购委员会、教育及文化委员会、财政及经济委员会、内政及族群委员会、司法及狱政委员会联席会议于2月14日通过叶大华、蔡崇义及范巽绿三位监察委员所提调查报告及纠正案，纠正新北市政府。

查案监委指出，虎豹潭溺毙事件凸显未成年儿少参加业者透过网路揪团招揽从事具风险性户外休闲活动，相关活动权责机关、所应遵循之法规及督导机制均付之阙如，究虎豹潭溺毙事件所涉户外休闲活动之主管机关为何尚待厘清。

查案监委表示，为避免憾事重演，行政院应督导观光局召集有关机关根据户外活动之风险属性予以分级管理，而于现行法制不足之际，可研订全国适用之户外活动定型化契约，就「资讯揭露」、「导入专业人员与配备」及「保险」等三大面向加强规范，并加以宣导、推广，以促请业者自律，强化户外活动安全。

另外，查案监委提到，近来户外教育已形成新兴学习风潮，加上业者提供体验自然活动盛行，教育部应积极向教师、学童与家长推广户外教育及户外休闲活动之风险管理认知，并尽速研议完成「高级中等以下学校办理学生课外活动及辅导学生参加校外营队活动注意事项」修正事宜；同时也显现出业者责任保险、儿童保单健检尚待强化。