黄嘉树：招安以武力为后盾 陆转融合型统一 台应掌握契机

由《旺报》与上海东亚所联合举办的「两岸关系三十年回顾与展望研讨会」，28日于上海虹桥迎宾馆举行。（记者蔡浩祥摄）

中国人民大学国关学院教授黄嘉树。（记者蔡浩祥摄）

大陆学者指出，考量台湾尊严及生活方式选择，对台政策已走向「融合型」统一。图为在北大求学的台生。（取自中国台湾网）

有关大陆近年对台政策，中国人民大学国关学院教授黄嘉树28日分析，大陆对台逐渐从过去「招安型」统一，转变为「融合型」统一；「招安型」主要是以上对下，用武力为后盾的统一模式，「融合型」则是考量到台湾尊严及生活方式选择，相对具透明、公开性，是一种「分步走」概念，不存在归降问题，蔡政府应把握「融合型」契机，若重回「招安型」老路，不是台湾之福。

黄嘉树出席《旺报》与上海东亚所联合举办的「两岸关系三十年回顾与展望研讨会」，分析大陆近年对台政策。

招安是上对下 逼臣服

黄嘉树表示，两岸开放交流30年，对和平统一模式的摸索，逐渐从「招安型」，转变为「融合型」，毕竟统一不光是处理经济整合，社会整合与国际整合也是重要环节。

他分析，「招安型」工作主轴，主要以「自上而下」思路，透过给予对方掌权人物特殊待遇，在武力为后盾下，要求一方完全臣服于另一方，像「北平模式」、「长沙模式」都是兵临城下后形成的和平解决。

反观「融合型」，黄嘉树指出，与「招安型」不同的是，「融合型」是以「自下而上」方式，争取台湾民心，透过双方沟通合作，是一种按各阶段「分步走」的概念，尽管是一个漫长坚忍的过程，但武力犯台的机率会下降很多。

另一方面，就台湾民众感受上，黄嘉树表示，「招安型」还是以一方为主的统一，「融合型」不仅考量到台湾同胞尊严及生活方式选择，更是双方促成的统一，表面上不存在所谓归降的问题，这意味着大陆高度关切台湾同胞在统一选择上的感受。

融合由下而上 非黑箱

至于台湾社会最无法接受的「黑箱」，黄嘉树认为，「招安型」比较趋向台湾所谓的「黑箱作业」，估计民众事先都不知情，而「融合型」具有相当透明性、公开性，整体来说是一个可以让民众介入的过程。

在法治及社会秩序安排上，黄嘉树指出，基于「招安型」是一方完全臣服另一方，是一种台面上的统一，「融合型」则是经过双方合作而成；以「九二共识」来说，就是两岸间能接受的大家讨论，不能接受的就不讨论，慢慢形成共识。