观念平台－SAF：氢能应用与产业转型契机

欧盟逐步扩大要求航空服务业，须添加一定比例的永续航空燃油（SAF）因此未来如何提供足够的SAF作为燃料补充，将关系到国际机场营运吸引力。图／美联社

国际航空业面对探索和政策的需求，一直在寻找未来的解决方案，以维持在碳中和趋势下的营运能量。航空业是服务业当中，少数难以在生产过程透过技术手段与服务流程减少二氧化碳排放的行业，虽然目前国际上亦有电动飞机以及氢能技术的应用，但这些技术目前在短时间内都无法进入小规模测试和商业运营阶段，对于航空服务业所面临的碳中和目标压力，并无法带来实质且快速的解决方案。

欧盟未来将逐步扩大要求航空服务业，必须在商业飞行航班中添加一定比例的永续航空燃油（Sustainable Aviation Fuel, SAF），作为减少二氧化碳排放达到碳中和目标的手段，透过负碳技术的应用，要求航空服务业负起执行碳中和政策的义务。欧盟对于航空业的要求影响到其他国家与航空同业，逐渐扩大SAF的采购使用。因此未来在航空产业的发展上，如何提供足够的SAF作为燃料补充，将关系到国际机场营运吸引力，若未来机场营运业者无法提供足够的SAF以协助业者进入碳中和管制区域的国际机场中，在发展上也会面临因能源转型所带来的压力。

■SAF供应能力攸关未来国际机场营运吸引力

亚洲各国为因应国际航空服务业对于SAF的需求，同时维持自家国际机场的营运竞争力，新加坡、日本、中国大陆对于永续航空燃料产业皆已投入发展，结合当地石化产业转型、机场服务的升级需求，提供未来国际航班足够的SAF供应能量，同时也为二氧化碳捕捉与再利用（Carbon Capture and Utilization , CCU）以及氢能产业的发展，寻找更大的产品出海口。

新加坡政府与外商合作的SAF厂房于2023年正式投入运作，每年可生产100万吨的永续航空燃料，为全世界最大航空永续燃料提炼厂；日本在氢能产业推动计划内，规划氢能技术应用于e-fuel与SAF要生产，为日本机场营运业者与航空公司提供服务，因应全球产业碳中和时代的来临。我国业者已表态，若未来台湾无法提供足够SAF供应服务，我国想要成为亚洲航空运输枢纽的政策目标将有负面影响。因此，一旦缺乏足够的SAF提供能力，势将改变国际公司对于现有机场服务的布局与需求。

目前SAF以及eFuel制造过程能与二氧化碳捕捉以及氢能技术相互结合、且以发展平价化的技术为优先目标，以解决目前价格过高而导致无法大量使用的障碍。面对航空产业未来全球的需求，以及我国石化产业的转型发展策略，我们确实有必要重新思考目前过于分散的氢能科技与二氧化碳捕捉技术计划架构，从产业需求与碳中和转型的角度进行前瞻能源科技商业化与投资，也协助我国加速转型至新的再生能源结构，因应全球产业碳中和的需求。

从国际石化业者扩大投入的发展趋势而言，如何改良现有制程以及设备因应未来航空业对于SAF大量的需求，也是各国际石化企业所关注的焦点。

未来可考虑以北部炼油设施逐步导入SAF生产技术方式，赋予炼油厂转型发展的目标，同时协助邻近的国际机场获得足够的供应来源，协助航空与石化产业共同因应全球碳中和与产业转型的需求。我们也可思考，如何结合石化产业转型需求与SAF未来的市场重要性，让现有的炼制设备能逐步转型成为碳中和燃料的生产基地，以现有的供应网路提供国际机场未来营运的需求。在未来的能源转型过程中，除了既有的电力结构占比改变，面对各行业所需要的碳中和技术与服务，以跨部门的系统思考高度规划整体的转型营运策略，因应产业在生产或服务过程无法避免二氧化碳排放的现象，创造转型与产品升级的双赢机会。

■石化业应趁势推进转型协助建立本土SAF产能

交通部已规划国籍航空公司在2025年开始进行SAF的添加，但未来我国需要建立本土的SAF燃料生产能量，以因应机场扩增之后带来的燃油供应需求。因此在发展策略上，除了在使用端逐步要求航空公司添加SAF之外，我们也需要在台湾建立足够的供应体系，以因应各国航空公司在本地进行燃料补充的需求，并转化本土的二氧化碳捕捉以及转换再利用的技术进行商业化的应用，也提供在地石化产业转型发展的契机。