观念平台-疫情蔓延全球 台湾应超前部署产业转型机会

新冠疫情全球蔓延,让华尔街金牛也似染病,全球金融市场动荡不安,连美国联准会Fed在3月间连2次降息都无法止住失血过多的股市,长年以来的全球化发展,不少国家在这次疫情发生后遭受重大打击。而台湾在疫情发生就超前部署防疫成效,获得全球注目,现在台湾在国际经济秩序重组过程中,将抢得全新的再发展契机,此时扩张性财政政策结构改革更应扮演更积极角色,且如何结合前瞻产业金融振兴,台湾自身的抵抗力能否耐过这次考验,就看台湾是否能超前部署产业转型

从2008年金融海啸以来,借由着量化宽松QE的救市手法,让金融市场表面繁华,但经济的实质面却是隐藏着不少的隐忧。资金大举流入金融市场,一路走低的利率,解释了金融市场热络,但对于提升实质经济的金融协助却相对有限。

段时间,讲求人工便宜的中国制造大量窜起,国际分工体系蔚为风潮,如今新冠疫情爆发,国际大厂惊觉供应链断链的可怕之处,分工体系面临大重整。疫情全球蔓延加上金融市场波动,经济活动停顿将剧烈冲击全球经济动能,衰退情势恐已势不可免。

但如同台湾在疫情发生就超前部署的防疫成效,获得全球注目,台湾现今在经济政策上,如何能够接续灾损确实纾困后,积极擘划产业重建复兴,让台湾民众,能在风雨稍歇时重拾信心。

其中政策建议,短期纾困作为除比照各型天灾人变而采行资金协助外,考量国际疫情动荡,对于内需服务型产业之点火加强,更应加大火力

目前看来,爆发疫情、经济紧缩这样的事件,很难单用货币政策来救市,此时扩张性财政政策与结构改革更应扮演更积极角色。在当前国内利息走低与通膨可控的情况下,善用国内既有储蓄剩余,将是可行对策。但除此短期因应措施外,产业重建复兴更为重要。

因股市大跌、全球不少央行都降息救世,但是病毒似乎也不会立刻消失,何不沉淀一下,台湾也可趁此机会检视自己的体质,找找什么是对人民好也对台湾好的政策,例如已停发许久乙种建设公债将是一个可以善为利用的最适管道。

这种具备最低利息保证,以及公共建设锁定功能的老商品,将是在全球利率走低,利差消失时,可导入国内资金进入台湾竞争力改善以及协助金融产业再生的新商机。例如第三航厦水库抗震提升与漏水改善、医疗设施改建更新等,这些亟待升级的基础建设,都是极佳的乙种建设公债发行标的。若能让海外资金回台驻留,避免留在国外贬值或遭坑杀,用资金让台湾拥有更好的基础建设,将是台湾再起的重要契机。

此外,政府应带头启动全新服务模式,这次防疫的过程中,有效利用开放资料的整合,已有了全新不同的服务体验。而在医疗、教育、财政等跨领域的合作,如口罩2.0版本带来各金融机构的电子支付转帐上的联合创新,就是很棒的示范。未来包括央行数位货币的发行、电子身分证的运用空间,都应该利用疫情期间妥加探讨,完整规划后,提供规划未来全新公共服务的基础,也作为奠基台湾全新产业的独特优势。

幸好人类总是能在逆境中找到转型的契机,全新的经济秩序也是必然改变后续世界成长的机会分配。台湾部分产业已呈现逆势成长,特别是与疫情相关的生医制药、医疗照护辅具、线上购物视讯设备甚至是线上教学等。这些产业受惠于此次疫情,且长期趋势也是与社会需求相吻合

危机就是转机,台湾政府仍应稳住,就如同超前部署的防疫成效,现在该结合前瞻的产业金融振兴,让台湾在国际经济秩序重组过程中,抢得全新的再发展契机,提升自身的抵抗力,是520政府新任期的首要挑战。让全世界不仅能感受到台湾防疫奇迹,也将拭目以待,台湾经济奇迹能再现。