理财周刊/地震频传 台湾建筑也该有安全履历

台湾从921大地震后,不时传出芮氏规模5以上的震度,也让处于高楼的民众惊慌;居安思危考量下,除了各种防震建筑,民众也应该要重视建筑的「安全履历」。

文.颜琼真 图.戴云结构技师事务所提供

尼泊尔于今(2015)年四月二十五日发生芮氏规模7.9的强震,多处建筑物出现大规模损毁,且有十二座世界文化遗产建筑倒塌,伤亡人数超过七千多人。在这之前,台湾也在四月二十日早上九点四十九分,于花莲外海发生规模6.3的地震,天摇地晃的程度让台北地区民众非常有感,加上晚上又连续四起有感地震,一天五震,连气象局都表示不排除还有规模五以上的余震会发生,令台湾民众再度唤醒对九二一地震的余悸。

地震阴影 建筑安全受重视一九九九年九月二十一日,发生于南投集集的规模7.3地震,共持续102秒,总计建物倒塌和损坏的有近十万余栋,死亡人数二七三五人,伤一万多人,无家可归、流离失所人数初估在二十万人以上,共计损失达上千亿元,对当时整个台湾经济发展造成重大伤害,而到现在提到九二一大地震,还是余悸犹存。在地震阴影下,日前却传出正值交屋阶段的板桥浮洲合宜住宅,在地震过后发现地下室大梁有裂缝事件,虽然承造的胜生一直强调非结构性问题,但在民意代表介入,加上内政部营建署关注下,迫使日胜生最后承诺,交由第三公正专业单位进行全区结构安全鉴定作业,在未完成鉴定前,将暂缓交屋作业。台湾建筑安全履历协会理事长,同时也是戴云发结构技师事务所主持结构技师戴云发指出,在台湾绝大多数的人可能穷毕生之力,才能勉强买下一间房子,让自己和家人能幸福居住。

然而,如何挑选好的安全耐震住宅,却是专家难寻,漫无头绪。戴云发说,台湾因地理环境的关系,大小地震不断,每一次地震都考验着建筑物对于天然灾害承受度,一旦建筑的结构不稳固,小则建物墙壁龟裂,产生漏水等麻烦事情不断;严重一些,钢筋外露遭受风吹日晒锈蚀后,势必影响建物安全。最糟的就像是九二一大地震时,有很多房屋就像积木一样,倒的倒、塌的塌,有些大楼硬生生地从中间断成两半,或倒向隔壁栋,使其他房屋像骨牌一样连着遭殃;更夸张的是,有楼上压扁一楼的,造成二楼直接变一楼的可怕景象,无不令人怵目惊心。

台湾人平均一生会遇到二~三个超强震

内政部长鸿源曾经表示,台北若发生规模6.3的地震,会有四千栋以上房子倒塌。而在文献纪录中,亦明文记载台湾从一七三六年至一九九九年间,共发生十次惨烈的地震(附表)。

换言之,台湾平均约三十~五十年就会有一次大地震发生,所以只要居住在台湾,每个人的一生都有可能会遇到二~三个致命的大地震,着实无法不令人担忧。

一般人对地震灾害的盲点,多半只会注意到新闻媒体所报导的灾害,却往往忽略了不安全的建筑物,其实才是地震造成民众伤亡与财产损失的主因。戴云发在九二一地震过后到灾区进行倒塌建筑的了解,发现很多大楼的破坏、倒塌,都是因为在结构设计时,系统规划不良、结构系统太大胆所造成的,所以只要大家能够学会判断挑选结构系统较佳的建物,那些结构系统较不安全的房屋,自然就会随着市场机制慢慢被淘汰。他指出,一个好的房屋设计原则,应该是一般小型地震发生时,房屋不致四处龟裂漏水;中大型地震来时,房屋仍是安全无虞。惟在超过法规设计地震力的最大灾难来临时,至少能让人们有足够时间逃离现场,以达保障生命安全的第一要务。

但怎样的房子才是一栋可以让大家长住久安的房屋?戴云发说:「以我从事结构技师二十余年的经验,深深觉得房屋必须具备安全的房屋结构规划设计,以及精准确实的施工品质,才能真正让人安心居住。」

建筑物也应有安全履历 戴云发近年来一直在建筑界推动「安全履历」,他说,如同消费者现在大都愿意多花点钱,买有食品安全履历的食物,相对地,他希望台湾建筑安全也有相关的「产销履历制度」。实务上,建筑在生产过程中存在一些既定的审定流程,如建筑物施工前,建管单位的建照核发,是对建筑设计中的允建面积、基本使用机能及相关设计的法规,做基本把关;另外像执照核发前的消防检查、装修材料的合格证件及防火性能检查等,都是对建筑施工完成后的消防与建材安全把关,所以都应该算是建筑产销履历的一部分。

然而,如能将最重要的结构安全施工过程,经过一套严谨的规范纪录并纳入,才更能使建筑安全履历真正趋于完备。 他认为,完整的施工纪录应针对安全品质关键处拍照,尤其是那些影响结构安全而交屋时看不见的地方,例如柱的箍系筋确实绑扎、墙的转角钢筋确实绑扎、窗角防裂补强钢筋确实绑扎施工等等。

戴云发谈到,他多年来一直致力于推动「建筑安全履历」的建置与实行,目的是希望消费者在选屋购屋时,不要只注重美观、地段、生活机能、价格,应该也要重视施工过程的各项纪录。因为对建筑安全而言,这些「看不到的地方」,才是对生命、财产最重要的保障。 安全耐震好宅的施工把关 他表示,一栋安全耐震的好宅,从规划设计到施工执行的要点如下:一、有稳固的结构系统规划设计:房屋结构系统规划规则且对称,在地震来临时,结构体平衡稳固,不会产生额外的扭力,较不会引发裂缝的产生,及其所衍伸的保固维修与安全等问题。二、兼顾施工性之最佳化设计:很多的规划设计,若没有事先考虑到日后施工是否可执行的话,届时工地现场的工人势必无法按图上要求的品质施做,最后只是把等量的钢筋放下去而已,因此每一根钢筋是否都能放在该放的位置,让它发挥完全的力量,就不可而知了。所以采用一个能兼顾安全性、施工性的最佳化设计及钢筋系统化工法是很重要的。(文未完)

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