黄竣民／乌克兰是欧洲下一个战争热区？
▲乌克兰过去虽然曾为前苏联时期主要的军工生产地，然而近年因为财政困难等因素，军备制造的水准屡屡出现状况，因此流失掉不少国际的订单。（图／黄竣民摄）
北约（NATO）才刚于11月初结束在北欧挪威最大规模的军演而已，11月下旬俄罗斯立即就还以颜色，马上挑乌克兰这个企图倒向西方的前朝附庸国开刀，逼得乌克兰外交部要求国际社会就此事件作出明确回应、而总统也颁布通过30天的全国戒严令，在这期间禁止16至60岁的俄罗斯男性入境乌克兰…等措施来应对，以防范俄罗斯进一步破坏乌克兰内部的稳定。这除了让俄、乌关系似乎又降至另一个低点外，外界更担心后续是否会引爆自2014年之后更大的战事。
自从2014年爆发克里米亚危机之后，透过克里米亚归属的公投，俄罗斯其实早已经实质牢牢地掌握了克里米亚半岛与刻赤海峡的主动权；其中还有塞凡斯托普这处要塞，让俄罗斯的黑海舰队得以继续在当地活动。而乌克兰海军在先前官兵的倒戈事件当中，早已经元气大伤，军力规模大幅缩水，目前仅剩1艘3,100吨级的「海特曼•萨哈达奇内号」（Hetman Sahaydachniy, U130）巡防舰在内、合计约30艘吨位不大的各型舰艇；而且多半已经是1970年代的产物，这样的海军实力，在俄罗斯面前显然无法发挥任何吓阻的效果。重点是俄罗斯透过这样的操作手法，逼得乌克兰的海上交通线几乎全被俄罗斯监控之下，间接粉碎乌克兰想向乌东地区借由海上转用兵力的企图。
▲在俄罗斯掌握住克里米亚之后，乌克兰在黑海与亚速海之间的海上活动已经趋于劣势，而北约的海军却很难介入，尤其要派遣军舰至亚速海提供海上安全的需求。（图／黄竣民摄）
俄、乌战力悬殊
在过去4年的时间，乌克兰海军的舰艇几乎无法穿越刻赤海峡，除非提出国际惯例的「航行通报」，因此在实质上，即便乌克兰拥有亚速海内沿岸的港口，但基本上都处于无法提供军事上的用途。近期俄罗斯海军无预警地朝3艘乌克兰舰艇开火，并在武装直升机、战斗机的掩护下，出动联邦安全局（FSB）的特种部队登船，强行将2艘轻型砲艇与1艘橡皮艇，与数十名艇上的官兵悉数俘虏。这一次的事件，除了再次让俄、乌双方的关系呈现僵局外，俄罗斯也调动8万多名兵力、上千辆坦克和装甲车、80艘舰艇、800多架军机陈兵于边界，摆出一副万事具备、只欠普丁总统一道命令的态势。反观乌克兰，除了原本就不成比例的军力外，由于国内经济问题及军队内部的腐败，许多军方装备的问题层出不穷，一旦再擦枪走火，外界均不大看好乌克兰军队的抵抗能力，毕竟双方的战力实在相差太大。
▲面对俄罗斯的威胁，乌克兰的军力充其量只能发挥出一点迟滞的作用，后续纯粹得看北约是否出手相救，但这似乎有难度。（图／黄竣民摄）
不值得美国投入？
或许乌克兰总统打着明年3月该国将进行大选的算盘，而操弄这种国际事件，进而想为自己不被看好的选情加分，这样的诡计恐怕只会拖累乌克兰而已。毕竟俄、乌两国一旦全面开战，如果没有美国在背后军事援助乌克兰下，俄罗斯的胜算极高，而且战事不会拖太久。若是乌克兰寄望与俄国开战的条件，换取能顺利加入北约组织的计划，其实也只是一种幻想。这种充满战争不稳定性的国家，多半只能拿来充当垫背、沦为大国或阵营之间角力的缓冲区而已，西欧根本不想直接跟俄罗斯硬碰硬！就欧洲现状而言，如果没有美国的主导，北约的军队几乎不会轻举妄动，而乌克兰并不值得美国为其如此投入。
乌克兰的总统波洛申科（Petro Poroshenko）虽然积极向外求援，希望国际社会关注俄罗斯扩张领土的事实，也呼吁北约能向亚速海派遣军舰，对该区域提供海上航行安全的保障；甚至要求德国能提供军事或调停的协助…。尽管德国是目前介入俄、乌冲突最积极的国家，但是要德国提供军事上的援助，却是有点强人所难，毕竟德国内部矛盾的历史情结，除了不会轻易提供军事援助外，更因为本身与俄罗斯的国家利益牵扯，所以更不会再跟先前一样积极地扮演起和事佬的角色。
眼看美军就要撤出叙利亚，如果乌克兰硬是想要把火玩起来，这下子就得看自己如何去收拾善后！
▲面对俄罗斯数量庞大的地面部队，北约对于制空权的掌握相当重视，所以也有扩编驻欧美军航空战斗旅的声音传出。（图／黄竣民摄）
▲北约自冷战结束后，在挪威举办最大规模的「2018三叉戟」（Trident Juncture 18）军演，才刚在11月初结束。（Photo by Ralph Zwilling）
▲基于避免直接刺激俄罗斯，北约对乌克兰的态度一直很模糊，希望得到一点「缓冲」；毕竟以美国为主的北约军队在调动与部署上也需要时间。（Photo by Ralph Zwilling）
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