季节快评》凤凰关台 又一次箝制新闻自由

香港《凤凰卫视》于2021年历经股权转换及人事变动，日前被经济部认定《凤凰卫视》为中国大陆企业。《凤凰卫视》向员工表示会将台湾仅剩的25员工全数资遣，在投审会给的5月14日最后期限关台。（摘自凤凰卫视官方脸书）

民进党政府以「股权结构不合规定」向「凤凰卫视」台北站施压，历经半年协调未果，凤凰台领导阶层最终只好决定将于5月14日关台。

问题来了，2000凤凰卫视就已设有台北站，在台湾经营已超过20年，期间历经民进党陈水扁8年总统任期与民进党蔡英文6年任期，如果股权结构真的不合规定，那为何民进党过往执政14年都不处理？对此经济部长王美花给出的理由是，凤凰卫视于去年改变股权架构，陆资股权占比达4成以上，且对内部人事具有实质控制权，因此给予行政处分并经展延，要求于今年5月14日前限期改善。

然而这种说法依然存有三个问题，首先：何谓「实质控制权」？这是非常笼统的概念，让人想起当初民进党政府在拒绝给中天换照之前，也用这种名词追杀指控中天。

其次，退一万步，就算真的凤凰如今的股权结构不合我方法规好了，民进党执政不是最喜欢强调自由民主？自由民主的精神不就是容许百家争鸣，为什么要在法规上处处限制？担心大陆对台湾洗脑统战？台湾本身的媒体这么多，在台湾打开电视或广播都看不到听不到凤凰卫视，就算上网好了，会有几个民众刻意去找凤凰卫视的新闻或评论来看？就算看到了，民进党到底是对自己的执政表面多没信心，才会担心民众看到凤凰的内容，马上就被洗脑从此唾弃民进党？

要知道，凤凰卫视设台北站，和陆资或其他境外资金投资既有的台湾媒体是不一样的概念，前者并不会因此影响台湾既有媒体的报导方向或评论口径，所以政府在限制或管制陆资或其他境外资金投资既有的台湾媒体的同时，并没有必要也限制境外媒体来台设站。

再换个角度来想，如今是网路这么方便的年代，就算不允许凤凰卫视设立台北站，如果民众真的有心，难道不能上大陆或香港网站看大陆媒体或凤凰卫视的报导评论内容吗？如果真要禁绝，难道要设立网路长城，让台湾民众从此看大陆新闻还要翻墙吗？如果没有这样的打算，那又何必禁止凤凰卫视在台设站？

法律规定必须跟得上时代，在网路不普及的年代，立法限制媒体来台设站或许还可以达成一定效果，如今这样做有甚么意义？不给凤凰卫视在台设站还说得通吗？民进党执政6年来，想修改法律时哪次没有通过？之所以不修改这种不合时宜的限制法令，到底是为了捍卫国家安全，而是为了继续制造两岸对立箝制媒体言论自由呢？

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