嘉义县长1个月换3名秘书长 台湾文官体系要如何进步？
文／黄昭顺
对于官员的任用，当然是首长的权限，不过，如果在任用前缺乏相关的考核与观察，只是发布上任之后再测试其能力与是否适任，那就相当令人无法接受。
嘉义县长张花冠任期即将届满，却在1个月内连换3名秘书长，遭外界质疑「过水升官」，议员林缃亭质询，批评县长玩弄文官体制，不过张花冠认为这是跨领域训练人才的方式，只要大家平常表现好，要把它看成过水升官也行，而这些升官又立即调回原职的官员。
对于这样的作法，有许多不当之处。
首先，一个即将卸任的地方首长，本来就不该有过多调动官员的动作，否则会被认为政治动作影响到正常文官的运作。
其次，官员调动是被允许的，但是在调动之前本来就应该有评估机制，如果是先上任，再看看合不合适，那只是徒然浪费资源，更凸显地方首长缺乏用人哲学。
还有，文官体系重点在于人士的稳定，如果首长透过政治的运作，对于特殊的人可以异常的拔擢，文官体系的稳定势必荡然无存。
我国的文官体系向来备受肯定，相信嘉义县的作法只是特例，否则，当政治不断的影响文官体系，那么，国家要如何进步呢?
●作者黄昭顺，立法委员。以上言论不代表本报立场，本报保留删修权。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net。