监委调查陈时中采购疫苗不周 林郁容松口：取得不易可以谅解
新冠肺炎疫情严峻，我国面临疫苗短缺问题，监察委员林郁容等人日前立案调查指挥中心疫苗整备及采购。对此，林郁容1日表示，在全世界新冠疫苗药物短缺、中国又频频干扰下，政府当局取得疫苗不易，可以谅解。
新冠肺炎疫情肆虐全球，本土疫情于5月中旬后突然爆发，国内社会弥漫恐慌与不安，国人对于疫苗之施打有急切需求，然而有部分舆论认为中央流行疫情指挥中心对于疫苗整备及采购政策似有不周，且决策过程未见完备，监察委员林郁容、王丽珍、苏丽琼、萧自佑等人日前已立案进行调查。
监察院1日发行「监察院第6届电子报第10期」，林郁容以「疫情与人权」为题发表专文表示，综观政府延迟乃至控制疫情的诸多措施，大抵可在类型化为「疫苗药物介入」与「非药物介入」两部分，并值得检视个中牵涉的人权课题。
林郁容指出，就「非药物介入」方式而言， 包括边境管理、筛检与追踪、公共场所实联登记制、集中检疫、居家隔离、避免非必要集会、停课、保持社交距离、强制室外戴口罩等。
林郁容说明，这些包罗万象的措施，虽然有控制疫情的必要性与科学根据，但也无可讳言的是，人民身体、自由、财产等人权的保障内涵，确实受 到了相当巨大的干预。
林郁容举例，集会游行自由受到宪法保障，以户外集会游行对政府当局表 达抗议，纵使诉求荒诞无稽，也不应受到政府恣意镇压，然而在今日疫情之下，政府当局却可改以第三级防疫警戒，禁止室外10人以上聚会为由，并以《传染病防治法》对集会游行者进行刑事诉追。
林郁容说，如此一来，宪法对集会游行自由的保 障意旨，恐在防疫体制下被淘空殆尽，不得不慎。
▲监察委员（由左至右）施锦芳、林郁容、高涌诚。（图／记者李毓康摄）
林郁容指出，就「疫苗药物介入」部分而言， 在全世界新冠疫苗药物短缺、中国又频频干扰下，政府当局取得疫苗不易「可以谅解」，但是对于已经取得的宝贵疫苗如何公平妥善地分配施打，也是一个备受国人关切的人权课题。
林郁容表示，政府当局以维持医疗量能、维持防疫量能、高接触风险工作者等顺序规划公费疫苗接种对象，乍看之下有其合理性与科学性，但若更细致来看，仍有诸多破绽。
林郁容举例，政府将「维持防疫体系运作之中央及地方政府重要官员」列为优先接种对象，固然可以理解，但是何谓「维持防疫体系运作」与「重要官员」，两者却都是不确定的法律概念。
林郁容再指，哪些部会局处跟「维持防疫体系运作」有关，谁又是重要官员，在扩大宽松解释下，诸多跟防疫无直接关连的机关首长官员，甚至民意代表也纷纷「搭便车」 列入优先施打公费疫苗之列，令人叹息。
林郁容也提及，近期爆发的台北市「好心肝」诊所事件，更令政府当局分配公费疫苗的公平性备受质疑，看在一 般民众眼里，其景象犹如2009年科幻灾难片《2012》般富人高官涌向搭乘席次有限的方舟，以避免全球毁灭的大海啸来袭。
林郁容强调，在疫苗持续有限之下，倘若政府当局不严肃对待疫苗公平 分配问题，不但将使《宪法》第7条形同虚设，社会也将埋下更大的动荡乃至阶级对立的火种。
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