时论广场》监委调查疫苗采购 虚晃一招(桂宏诚)

监察院。(资料照片

日前传出监察委员拟在不影响中央流行疫情指挥中心运作前提下,就疫苗采购政策约询陈时中,但苏贞昌院长却不以为然地表示,去年防疫做到全世界最好,现在因变种病毒带来新冲击,反过来苛责陈时中,是「相当不厚道,也非常不公平」。然而,去年阻绝于境外的防疫成效即使世界第一,施打疫苗仍是防疫的必要手段,但当前人民施打疫苗犹如在极权统治之下,只能服从政府规画次序配给,苏贞昌却只想到对掌权者要「厚道」,心中不存在健康应属基本人权的「人道」。

事实上,监察院立案调查疫苗采购可能只是「虚晃一招」。负责该案的时代力量创党元老监委林郁容即表示,传闻要约询陈时中是有人借由监院调查的名义,「转个弯来打击指挥中心的努力」。也因此,苏贞昌的回应若非出自于善于卸责的机巧律师性格,就是配合监委为舒缓民意压力才立案调查,只不过是「套套招」而已。

我国对于「奠定促进及保障人权之基础条件」既明定由监察院设置人权委员会职掌,监察委员对有违人权保障的行政行为立个案调查,这也应是监察院该有的「基本动作」。立法院原是制衡政府决策监督政策执行最为快捷有效的民意机关,而尚存有力量薄弱在野党的立法院,都难以制衡和监督行政院的购买疫苗政策,又何能期待这届以终结监察院为职志的监察委员?更何况,若真有监委超然独立监督了行政院在疫苗政策上的违法失职,岂不证明了监察院并非如民进党污名化成的「鸡肋」?

全球疫情何时能解除尚在未定之天,此刻若能纠举防疫政策的错误与违法失职之处,当具有保障人民健康与生命的重大公共利益。然而,立法院本应做但却做不到的事情,除了不必寄望于监察院外,就算监委对采购疫苗政策约询了陈时中,恐怕也难有真相大白的机会。因为尽管陈时中是中央疫情指挥官,但谁相信他拥有采购疫苗政策的决定权

不久前,我们才看到郭台铭台积电慈济购捐外国疫苗的善举,都必须得到蔡总统的首肯,才可能不至于给主管机关「添了麻烦」。由此可知,蔡总统将扶植国产疫苗政策当成了国家战略目标对外采购救命的疫苗政策应也是由她拍板决定。故而,监委立案调查疫苗采购案,很可能只是如欧洲足球赛中常看到的「假动作」。

从去年2月底中央防疫指挥中心一级开设起,指挥官仍由二级开设时的卫福部长担任,就已是个超前部署「假动作」的骗局。日前《亚洲周刊》以评论台湾民选独裁幕后」获「卓越新闻奖」第二名,而台湾的疫苗政策由总统决定,立院和监院均无权制衡和监督总统,再次为善于宣传的民选独裁增添了佐证素材。(作者为民主文教基金会董事长