时论广场》监委调查疫苗采购 虚晃一招（桂宏诚）
日前传出监察委员拟在不影响中央流行疫情指挥中心运作的前提下，就疫苗采购政策约询陈时中，但苏贞昌院长却不以为然地表示，去年防疫做到全世界最好，现在因变种病毒带来新冲击，反过来苛责陈时中，是「相当不厚道，也非常不公平」。然而，去年阻绝于境外的防疫成效即使世界第一，施打疫苗仍是防疫的必要手段，但当前人民施打疫苗犹如在极权统治之下，只能服从政府规画的次序配给，苏贞昌却只想到对掌权者要「厚道」，心中不存在健康应属基本人权的「人道」。
事实上，监察院立案调查疫苗采购可能只是「虚晃一招」。负责该案的时代力量创党元老监委林郁容即表示，传闻要约询陈时中是有人借由监院调查的名义，「转个弯来打击指挥中心的努力」。也因此，苏贞昌的回应若非出自于善于卸责的机巧律师性格，就是配合监委为舒缓民意压力才立案调查，只不过是「套套招」而已。
我国对于「奠定促进及保障人权之基础条件」既明定由监察院设置人权委员会职掌，监察委员对有违人权保障的行政行为立个案调查，这也应是监察院该有的「基本动作」。立法院原是制衡政府决策和监督政策执行最为快捷有效的民意机关，而尚存有力量薄弱在野党的立法院，都难以制衡和监督行政院的购买疫苗政策，又何能期待这届以终结监察院为职志的监察委员？更何况，若真有监委超然独立监督了行政院在疫苗政策上的违法失职，岂不证明了监察院并非如民进党污名化成的「鸡肋」？
全球疫情何时能解除尚在未定之天，此刻若能纠举防疫政策的错误与违法失职之处，当具有保障人民健康与生命的重大公共利益。然而，立法院本应做但却做不到的事情，除了不必寄望于监察院外，就算监委对采购疫苗政策约询了陈时中，恐怕也难有真相大白的机会。因为尽管陈时中是中央疫情指挥官，但谁相信他拥有采购疫苗政策的决定权？
不久前，我们才看到郭台铭、台积电和慈济购捐外国疫苗的善举，都必须得到蔡总统的首肯，才可能不至于给主管机关「添了麻烦」。由此可知，蔡总统将扶植国产疫苗政策当成了国家战略目标，对外采购救命的疫苗政策应也是由她拍板决定。故而，监委立案调查疫苗采购案，很可能只是如欧洲足球赛中常看到的「假动作」。
从去年2月底中央防疫指挥中心一级开设起，指挥官仍由二级开设时的卫福部长担任，就已是个超前部署「假动作」的骗局。日前《亚洲周刊》以评论「台湾民选独裁幕后」获「卓越新闻奖」第二名，而台湾的疫苗政策由总统决定，立院和监院均无权制衡和监督总统，再次为善于宣传的民选独裁增添了佐证的素材。（作者为民主文教基金会董事长）