监院将声请释宪 黄国昌批「打手院」:有通过监察院会议吗?

▲黄国昌、陈昭姿回应监察院记者会。(图/记者屠惠刚摄)

记者袁茵/台北报导

总统赖清德24日针对国会改革法案声请释宪与暂时处分,监察院25日下午由秘书长李俊俋召开记者会,提及国会职权修法已严重妨害调查权行使,违反《宪法》权力分立原则,因此也将向宪法法庭声请释宪及暂时处分。民众党立委黄国昌、陈昭姿反问,监察院要声请释宪,「李俊俋有通过监察院会议了吗?」只说监察院长陈菊有召开谈话会,但谈话会什么时候可以做出决议?监院摆明是配合民进党、毫无独立性。

面对监察院秘书长李俊俋25日下午1时30分召开记者会,认为国会改革法案严重妨害监院调查权行使,因此将向宪法法庭声请释宪及暂时处分,民众党立委黄国昌、陈昭姿25日下午2时30分临时召开「沉睡失职监察院,耍废多年突然醒了」记者会对外回应。

记者会开始,陈昭姿先播放影片,内容为李俊俋在2012年担任立委时,在国会改革公听会上表示「立院若无调查权,有如无牙老虎;更呼吁在体制混乱尚无法厘清、没办法透过修宪来改变这样情形的时候,至少应建立国会调查权以及要实施调查权会用到的听证制度」。

陈昭姿表示,前总统陈水扁时期曾提出台湾新宪法,而当时的台湾宪法权威,也就是李俊俋的父亲李鸿禧,李鸿禧提出台湾新宪法的草案就有推动国会改革,而2012年李俊俋担任立委时也主张立院应有调查权,如今昨是今非。

陈昭姿酸说,仍不相信李俊俋会忘记那个捍卫宪法的爸爸,以及自己当年信仰的主张,「但如今看来,李俊俋已经选择性失忆,和许多民进党政治人物一样,做了昨非今是的抉择,希望民众能跟我一起协寻昔日的民进党!」

黄国昌邀请公民一起到立法院公报,回顾李俊俋在2012年是如何呼吁立院建立调查权与听证制度。黄国昌提及,「非常遗憾李俊俋换了位置就换了脑袋,竟然宣称《立法院职权行使法》条文严重妨害监察职权行使,违背权力分立原则,所以立院不该有调查权」,李俊俋不仅自打脸,甚至忘了释字585号早就明文肯认立法院应有调查权。

黄国昌指出,李俊俋说立院调查权侵害监院权力的说法更是可笑,《宪法增修条文》赋予监察院的权限是弹劾、纠举与审计,监院执行这三样权限需要调查权,而立法院的职权核心就是审预算、审法案、处理条约,也就是对行政权监督制衡,因此也需要调查与调阅权,正是因为要履行民主宪政体制下的职权,立院才有必要完善听证调查制度,「李俊俋声称监察院可独揽调查权的说法,匪夷所思。」

黄国昌说,李俊俋2018年在立院主张监察院的地方巡查毫无意义应废除,但直到今日,地方巡查制仍然存在,一年花了1764万巡不到40天,劳师动众、劳民伤财且成效不彰;近8年监察院调查案件的数量寥寥可数,一个委员平均一年调查不到12案,「查得糜糜卯卯!」就算是有法律效力的纠正案一年也不到100案,弹劾案更惨到2021年16个、2022年27个、2023年20个,比马政府时期的监察院效率还差。

黄国昌提及,2014年李俊俋说监委一人一年弹劾不到一案「效率很差」,但回头看民进党主政下的监察院,已经从「酬庸院」升级成「废物院」,甚至是「打手院」,监察院还有脸说自己针对光电案、鸡蛋案都有在调查,请问调查报告在哪?这么废还好意思拿来说嘴?

黄国昌也拿出监察院调查「实绩」举例,监察院说2019年就开始查鸡蛋并提纠正,为何到了2023年缺蛋风暴重新上演?显然当时被纠正的农委会,只把监察院的纠正当耳边风;赖清德的爱将陈宗彦接受业者性招待不法关说,监察院内部报告都承认「陈宗彦接受8次性招待」,但弹劾竟然没通过,「请问监委诸公到底在干什么?」

此外,黄国昌再指,前法务部长邱太三不法关说司法,为富商逃税案施压基层检调,监院弹劾也没过;新潮流立委段宜康诬指他人侵吞公款被法院判输,段宜康「赖着不吞」曲棍球,监委竟然还当新潮流打手追杀基层检察官,被职务法庭多次打脸,痛批监察院自甘堕落,还有脸出来开记者会。

黄国昌质疑,监察院跳出来说要向宪法法庭声请释宪,「李俊俋有通过监察院会议了吗?」李俊俋只说陈菊有召开谈话会,什么时候谈话会可以作出决议?难道现在的监察院是陈菊下令就算?监察院摆明配合民进党,毫无独立性,竟然还有脸皮开记者会。

最后,黄国昌痛批,监察院对国会改革法案的听证程序指手画脚,但立院调查权的被调查人有拒绝证言、律师到场陪同还保障隐私营业秘密等保障,反观监察院的调查保障通通没有,「要刮别人胡子前先刮好自己的」,打苍蝇不敢打老虎的烂表现,没经过监察院会议就作出决议,才是真正败坏宪政体制。