教團憂獎懲準則增性侵風險 教部：不能籠統懲處

教育部。图／联合报系资料照片

国教行动联盟今天指最新公布的国中小奖惩准则，恐使师长无权干涉学生「放闪」，增加性侵风险。教育部则澄清，是要求学校明确规定惩处要件，不能只有「行为失检」等笼统概念。

教育部于4月30日公布「国民小学及国民中学学生奖惩准则（以下称准则）」，针对违反服装仪容、情感关系及违反学生在校作息规定的管教惩处，订定全国一致性规范。

国教行动联盟今天上午发布新闻稿，质疑准则第11条的规定，恐让学生认定师长无权干涉校园中「放闪」等亲密接触行为，不利于国中小教导身体界线、身体自主权和尊重的概念，也增加性侵、性骚扰的风险。

对此，教育部今天傍晚以文字回应中央社，准则第11条明订「不得仅以情感交往、情感关系暧昧、情感行为不检或其他空泛笼统之概念作为惩处要件。」是指学校须明订惩处要件，不能仅以空泛笼统的概念（如人际互动、行为失检）作为要件。

教育部表示，学生未遵守性别互动分际，学校在保护身心安全的原则下，仍可在校规中订定相关惩处规定。

去年（民国112年）5月，新北市南山高中以2名男女学生互动亲密为由，记2支警告，学生认为「禁爱令」违法，请求救济成功，警告撤销。教育部当时就曾发函各县市政府，要求督导所属学校检视校规，不能笼统地将情感交往、情感关系暧昧、情感行为不检或类似规定，作为惩处要件。

另外，国教盟今天也质疑准则16条、26条规范校长「得」聘学生代表担任奖惩会委员，但这类会议涉及保密义务，依刑法规定18条规定14岁以下人之行为不罚，满14岁未满18岁可减轻其刑，难以要求学生委员负起保密义务。

教育部则解释，这项规定是依据联合国儿童权利公约，让学校在考量校园文化发展、学生智识发展程度下，得（法律中的「得」指「可以」，不具强制意涵）聘学生代表担任奖惩会委员，进而在会议中权衡学生的意见。

教育部表示，学校须在会议规范订定保密规定，并向委员加强宣导并落实执行，避免秘密外泄。