矫枉过正扼杀善心 应分级管理

信托公会秘书长吕蕙容表示,到今年6月底,国内公益信托共250档,规模低于1亿元的有222档,占率逾9成,先前信托公会已有公益信托实务准则,以3,000万元作分级管理分界,建议修法也应考虑分级管理;同时新法规定受托银行要落实资金运用决定权,但只要有价证券价值逾1,000万元,银行就必须取得全委执照,建议公益信托应排除此规定,否则用代操来规范公益信托有点「杀鸡用牛刀」之意。

吕蕙容并建议开放公益信托可从事劝募活动,才能永续经营、增加善心的能量;最后是建议异业结盟及专业团体如律师、会计师等可担任公益信托受托人。

安侯建业永续长于纪隆则表示,信托法修正案要求每年公益支出不得低于一定标准,否则可能会被撤销成立等,但以美国为例,是以非慈善资产作分母,要求每年5%的公益分配率,若没有达到隔年初就先补30%的税,年底还未达成就再补缴70%,介入公司经营,如持股逾20%亦是课税10%。于纪隆也公益信托运用应给予弹性。

三信银行副总张齐家指出,公益信托负面报导出现后,自2019年开始公益信托即逐年减少,从262高点降到250档,且很多信托都是小规模,例如有六位篮球国手,一件拿出10万元信托,目的就是到偏乡陪高中生打一天球,也有赴美大联盟球员约定每打出一支安打就捐5万美元,救助流浪动物之家小狗,还有很多企业家捐股票都是想要作善事,但新法之后,捐助者可能失去运用决定权,另外管得太严,也会让很多企业家决定捐给自己的基金会,建议要分级管理及尊重委托人想捐赠的意愿。