揭美驻帛大使访台「传递强烈政治讯号」 林俊宪:外交上杰出的一手
帛琉总统惠恕仁(Surangel Whipps Jr.)率团访台,宣告即将启动的「台帛旅游泡泡」,不过访团成员中还有一位「美国驻帛琉大使」一起随团出访。对此,民进党立委林俊宪表示,台湾与帛琉之间的友情一直非常稳固,总统来台也不是让人太意外的事情,但真正的惊喜,还是在美国驻帛琉大使也一起来台这件事上,堪称外交上「杰出的一手」。
林俊宪30日透过脸书表示,大家应该很少听说过,A国的元首访问B国,结果还有C国的大使随行来访问。这个不寻常的安排非常刻意,刻意地想要传达出强烈的政治讯号「台湾与帛琉之间的关系,有美国居中安排保护」,「中国如果想插手,我人就在这边,先过我这关再说」这也是访台之行真正让中国不满的地方。
林俊宪指出,美国这样的安排,除了对中国传递讯号以外,对台湾本身也非常有意义。很多人也许不知道,AIT法律上并非美国官方机构,而是根据《台湾关系法》特许设立的民间组织。所以AIT的重要官员上任之前,必须先辞去在美国国务院的官职,再由AIT以民间机构的名义聘请,这是当初中美建交时在中共强力要求下妥协而来。
林俊宪说,即使AIT长期有代表派驻台湾、代表美国政府,但就法律上来说,美国确实没有官员待在台湾。但驻帛琉大使就不同,美国与帛琉有正式的邦交,大使具国务院官员身份,来台背后的意义,就是国务院官员正式代表美国官方访问台湾。
林俊宪提到在川普总统任内,蓬佩奥国务卿做了一个非常重要的决策,解除国务院对台交往的所有内规限制。而这次大使来台,可以说是内规废除后的第一次,美国国务院官员在毫无限制的情况下来台,这是拜登向台湾传达的重要讯息,「虽然废除内规是川普任内做的,但即使新政府上任了,也没有把内规订回来,台美之间往后就在没有交流限制的状况下进行。」
林俊宪也发现,即使拜登与川普在许多议题上意见完全不同,唯独一件事是没有歧见的,那就是印太地区对美国的重要性,以及中国对美国的威胁。选择派大使来台,其实是很巧妙、很有外交艺术的手法,也让中国没办法说什么,堪称是外交手段上杰出的一手!