街友2年暴增47％ 加州奥克兰推「邮轮安置游民」难题超多引热议
▲加州是全美游民人数最多的州。图为洛杉矶游民2019年5月30日的情况。（图／达志影像／美联社）
美国加州奥克兰（Oakland）过去2年游民人口激增47％，市议会主席卡普兰（Rebecca Kaplan）提议，在旧金山湾区（Bay Area）停泊一艘邮轮，可以安置多达1000名街友，暂时缓解无家者问题。但是，奥克兰港指出，物资、水电与维修将成为问题，也没有足够的空间与设施提供给客船。《邮轮周报》编辑德里斯柯尔认为，船舱设计与旅馆不太相同，也需要能够应付街友问题的船员，更别提购买邮轮必须耗费巨资，「不只是把人迁入的问题而已。」
▲加州奥克兰市议会议长卡普兰（左）提议邮轮安置游民。图为卡普兰2018年4月23日带领反对《科斯塔霍斯金法》。（图／达志影像／美联社）
《旧金山纪事报》（San Francisco Chronicle）报导，奥克兰市议会主席卡普兰2019年12月上旬提议，要让一艘邮轮停靠在旧金山湾区的奥克兰港，安置大约1000名街友，在市府解决「可负担住房」危机以前，暂时缓解无家者问题，「这将是快速安置人们的好方法，邮轮以前就曾在天然灾害之后被当成紧急住房，以及奥运时的额外住宅。」
▲加州游民人口日益增多，图为旧金山一位街友2019年8月21日露宿街头。（图／达志影像／美联社）
根据《华盛顿观察家报》（Washington Examiner），加州有将近13万名街友，是全美无家者人口最多的州。其中，奥克兰游民在过去2年爆炸性成长，从2017年的2761人增加到2019年的4071人，增加幅度高达47％。
《华盛顿邮报》（Washington Post）报导，邮轮业者与专家认为，这个提议原则上值得赞许，但执行上却会面临许多问题。奥克兰港直指，计划没有具体说明如何处理物资、水电、维修等后勤资源，而且繁忙港口也没有空间供客船永久停泊。发言人赞巴（Mike Zampa）说，「我们尊敬卡普兰主席想要解决无家者问题的希望，但奥克兰港是为了货船设计的，没有邮轮停泊的基础设备。」
▲邮轮业者与专家纷纷指出邮轮安置窒碍难行之处。图为停靠在加州长岛的邮轮饭店Queen Mary。（图／达志影像／美联社）
《邮轮周报》（Cruise Week）编辑德里斯柯尔（Mike Driscoll）指出，美国2005年遭卡崔娜飓风侵袭时曾利用船只安置灾民，但怀疑在街友议题上是否能如法炮制，主要问题是，邮轮房间相对小了许多，这个设计是为了鼓励乘客尽可能减少待在床舱里的时间，与旅馆的建造大不相同，「不只是『把人迁入』的问题而已。」他也提到，船员与工作人员都必须能掌握无家者面临的问题或状况，此外，光是买船，就得花上一大笔钱。
▲专家指出，安置并非只是「把人迁入」而已。图为旧金山2019年8月21日一处游民聚居的地方。（图／达志影像／美联社）
纽约佩斯大学（Pace University）教授柯金斯（Andrew Coggins）分析，日常维护、机组人员与船员的薪资等费用「每天数十万美元」，如果市政府愿意砸重金，购买一艘船，再将休闲娱乐室改建成宿舍，仍要考虑到人们通常把邮轮视为奢侈品，这个计划看起来像是让无家者住进希尔顿大饭店，「我不认为邮轮计划会获得大众支持。」
美国最大的「嘉年华邮轮公司」（Carnival Corporation）已经表态，将不会参与计划。新闻部高级主管古力克森说，「我们无法接受这个想法。」许多人在网路上批评，「在陆地上建造一个大型邮轮如何？」另一名网友更直接，「考虑一下这个，房子。」