金管會持股申報修法大變革 逾3300名大股東掀補申報潮

金管会修法证交法，共3307持股介于5%至10%的大股东将掀申报潮。图／联合报系资料照片

投资上市柜公司的大股东们要注意了。原本证交法规定，持股达10%才要申报，但金管会修法证交法43之1，大量持股申报及公告门槛从10%下修至5%；证期局也统计，目前持股在5%至10%之间的上市柜公司大股东，合计3307人，必须在今年5月10日之后的十日内要补申报、公告，持股的目的，总额，占比这三项资料为三大申报重点。

倘若未按时申报，金管会也将裁罚。据金管会统计，112年申报约403件、111年为540件，这二年各裁罚24万元，均与逾期未申报有关。

至于初次申报的人，之后若有变动，在每增加1%，就必须在变动内2日内申报。

至于保险公司的揭露，则未如同政府基金被另外以每半年公告一次的方式例外处理，对此，证期局副局长高晶萍表示，若机构法人不揭露会有争议，持股资讯不明确，因此希望持股资讯更为明确，让投资大众都知道持股的变动及会否影响公司经营；至于保险业的投资，高晶萍说明，保险法虽已规定不介入经营权，但由于资讯揭露上希望一体适用给投资大众知悉。

高晶萍也说，持股在变动之后十天才揭露，会否有跟单情况，仍有讨论的空间。高晶萍也表示，现在财报也会揭露持股的状况，若现在投资人要跟单，其实机会非常多。

对于政府基金，高晶萍说，包括劳退基金、劳保基金、国民年金保险基金、职灾保险基金、积欠工资垫偿基金、就业保险基金、农民退休基金、退抚基金等至少8个政府基金，则另有规定，必须依证交法43条之1及183条规定，每半年公告一次，公告的时点是在每年的6月底、12月底，这也是较预告期间更进一步的调整。至于国安基金，虽然已在去年底之前出脱持股，但未来若国安基金在进场期间，若持有单一个股到达比重5%以上，也必须依政府基金相关规定申报。

证期局也说明，政府基金的规定，是每半年度申报，原本对于政府管理的退休与保险基金，是有初次取得及变动申报，现在结合为每半年，6月底、12月底申报。