金管會:強化綠色授信檢核 2028年起納入金檢

现行各银行对绿色授信认定标准不一,为将标准拉齐,金管会决议由联征中心明定绿色授信、永续绩效连结贷款、社会责任授信等资金用途及检视方式认定原则,并要求银行纳入内稽内控,金管会将自2028年起纳入金检重点。

迎战永续浪潮,金管会自2017年起陆续推出「绿色金融行动方案1.0」、「绿色金融行动方案2.0」及「绿色金融行动方案3.0」,考量近年国际永续组织及倡议焦点着重转型金融,金管会今天公布「绿色及转型金融行动方案」,涵盖30项具体措施。

依联征中心「金融机构授信资料报送作业要点」规定,目前绿色授信主要由银行自行订定认定程序规范,尚无强制检核或认证机制,金管会于方案中规划,2025年6月底前将由联征中心明定绿色授信、永续绩效连结贷款、社会责任授信等资金用途及检视方式认定原则,并提出问答集、办理教育训练,2025年12月底前银行必须纳入内稽内控,2028年起检查局将列金检重点。

金管会综合规划处长胡则华在例行记者会说明,现在银行有承作绿色授信,承作标准主要参考国际组织,定义尚不够清楚,导致外界认为有些银行承作绿色授信很严格,有些相对很宽松,金管会希望由联征中心负责清楚定义绿色授信,并透过教育训练让银行业了解绿色授信及应遵循规范等,将标准拉齐。

胡则华进一步指出,后续会让银行业将绿色授信标准纳入内稽内控中,银行业届时起必须按内控机制进行管控,「不是沾到一点边即可称为绿色授信」;待银行业内稽内控运作一段时间后,金管会检查局预计2028年起将绿色授信纳入金检重点。

根据金管会统计,截至今年9月底止,银行业办理绿色授信余额为新台币1兆5917亿元、永续绩效连结贷款为1兆3582亿元。

除此之外,根据绿色及转型金融行动方案,国发会研议提高国家融资保证成数,拟较现行6成再拉高,并会检讨扩大融资保证对象范畴可行性,以提高民营银行融资意愿,预计今年底前完成研议。

另一方面,金管会将配合环境部于2025年底前成立绿色金融创新基金,协助导引保险业资金投入支持型经济活动及关键战略产业等。

金管会亦于方案中规划,将于2025年12月底前发函给业界公会,希望银行业及保险业将企业取得环境部核准的自主减量计划、自愿减量及抵换专案纳入投融资评估,并优先考量。

胡则华解释,若企业客户有提供自主减量计划,金管会希望金融机构可给予企业更优惠的贷款利率或条件,决策权力在金融机构身上,但监理机关希望金融机构往响应绿色及转型金融的方向走。