今审特别预算 品项数量不清

图为塔江舰航行于苏澳港。(军闻社)

立法院财政与国防委员会今将审议「中央政府海空战力提升计划采购特别预算案」,总经费2373亿元,先公开审议,再进行机密闭门会议。立院预算中心就此特别预算提出八大质疑表示,有些项目本来编在公务预算,采购品项及数量均很清楚,编到特别预算后,却未揭露相关资讯,不利立院审议及评估其经费合理性。

难评估合理性 不利立院审议

预算中心指出,例如野战防空系统,过去编在公务预算时,写明计划采购接战管制次系统6套、相列雷达次系统6套、飞弹(火力单元)次系统(含载具)29套、飞弹246枚,现编在特别预算,换个名称,采购数量反而不说。

再如,岸置反舰飞弹系统第一阶段,计划筹建机动飞弹发射系统7类91辆车、产制雄二飞弹36枚及延寿雄二飞弹50枚,改列特别预算后,品项与数量也隐去不说。

未列分年经费 也无违约规定

预算中心报告的质疑尚包括各采购案均系独立建案并分别函报行政院审议,却未逐案列明执行期程及分年经费;各案计划分年经费均混编于「武器装备采购整备」科目中,应参照立法院过往决议,未来若有军种间经费调控需求,应先报经立院同意。另国防部就特别预算案所列军事投资计划与中科院新(修)订契约时,应研议纳入履约延迟违约金计罚规定。

国防部提简短说明表示,特别预算是为建立「精准、远距、机动」战力,延伸防卫作战纵深,维护台海和平稳定。其余,均列现场的机密报告。

国防部表示,我国国防以维护区域和平及预防战争为首要目标,台海局势严峻举世关注,为强化国防战力,展现自我防卫决心,国防部规画以快速获得国造自制各式精准飞弹及量产高效能舰艇,并有效提升海巡舰艇平战转换能力,建立「精准、远距、机动」战力,延伸防卫作战纵深,维护台海和平稳定。

分5年度办理 全以举债支应

国防部表示,特别预算装备款包括各式精准飞弹、海军高效能舰艇及海巡舰艇加装战时武器系统执行武器装备产制及备料、整体后勤支援、阵地工程等所需经费2371亿8030万4000元;采购作业费包括执行专案管理及履约督导等所需经费,则为8969万3千元。

财政部报告指出,总经费2373亿元自民国111年度起至115年度,分5年度办理,全数以举借债务支应。