坎贝尔:美不应明确承诺捍卫台湾
《经济学人》杂志最近称台湾为「全球最危险的地方」,一旦北京对台动武,美国究竟要不要出手协防,也持续引发争论。白宫国安委员会印太政策协调官坎贝尔4日表示,美国不应明确承诺捍卫台湾,因为这样做有「重大缺点」;同一天前官员则投书美媒,呼吁中方若出兵犯台,美国应立即承认台湾为主权独立国家。
若爆冲突 恐毁全球经济
坎贝尔在英国《金融时报》主办的研讨会上表示,中国不断加大对台军事施压,台海局势确实令人担忧。但他认为,美中双方都很清楚,「在台湾问题上维持某种程度的现状,才符合两国最佳利益」。
近期美国一些著名学者呼吁美国放弃长期以来的「战略模糊」(指美国从未明确承诺中共若犯台将出兵干预,反之则称为「战略清晰」)策略。对此坎贝尔回应称,所谓战略清晰有重大缺点,因为美中若为台爆发冲突,不太可能局限一隅,「我认为(冲突)会迅速扩大,并以无法预料的方式从根本摧毁全球经济。」
台海风险 来自意外疏忽
坎贝尔指出,有些人担心北京镇压香港后仍能够「逍遥无事」,因此应对台湾问题时也可能「误判」。但他相信,台海真正的短期和中期风险来自「意外和疏忽」,因此维护和平的最佳方式就是,向中国发出一个「把外交和美国国防创新结合起来的整合讯息」,一方面就北韩、气候变迁、伊朗等问题进行「实际外交接触」,同时也要建立华府和北京的信任,透过类似冷战时期的热线,确保危机时刻沟通无碍。
美国国家情报总监海恩斯4月30日曾评估,放弃台海「战略模糊」政策将有损美国利益,坎贝尔4日在《金融时报》论坛上的表态,是拜登政府官员首次公开就「战略模糊」发表清晰意见。坎贝尔是拜登政府对华政策的核心幕僚,他的表态在某种程度上也反映了拜登政府的对华政策。
另方面,相较于立场保守的现任官员,美国前总统小布希任内的国防部长办公室中国事务主任博思科(Joseph Bosco)在《国会山庄报》发文,批评过去26年来的模糊策略仅让北京不敢对台妄动,但并未让对方放弃攻台。
博思科吁 拜登应画红线
博思科认为,北京经常威胁台湾「独立等于宣战」,所以美国与盟友早就应该「反向操作」,向北京表明「宣战等于(台湾)独立」。他呼吁拜登应画出红线,让中方知道,「美国不仅会捍卫台湾,还会承认台湾为国际社会中的独立主权国家」。