勞工制度不正義 加劇世代失衡

上周六多个劳团发起「工斗」游行，两千名劳工上凯道抗议，抗议民众在民进党总统候选人赖清德的海报贴上「不及格」标签表达诉求。本报资料照片

蔡政府执政七年多，劳保年金改革脚步停滞不前、基本工资三万元梦碎、产业缺工声浪四起。全国产业总工会秘书长戴国荣说，这些社会问题环环相扣，制度的不正义，导致世代失衡愈来愈严重，当年轻人落入低薪，面对未来人口结构变迁，劳保保险费势必缴多、给付却领得愈少，贫困青年终将沦为下流老人。

上周六，由多个劳团组成的「工斗」号召逾千名劳工上街头，诉求角逐明年总统大位的候选人们，回应劳工退休保障、低薪、工会筹组门槛过高、移工权益、职灾等议题；前阵子更发动「工人行脚斗总统」，历时廿二天，从南到北徒步近四百公里，劳工担心薪水赶不上物价，为求家庭温饱每日匍匐前进，却因为劳保破产、劳退新制雇主提拨率偏低，只能走向一个养不起自己的老年生活。

秋斗团体也在周日举办「为绿色恐怖送终游行」，步行至民进党总统候选人赖清德的竞选总部，抗议民进党执政近八年，台湾社会愈来愈向下沉沦。

戴国荣说，台湾最大的问题是低薪，蔡政府虽然连八年调涨基本工资，明年基本工资月薪来到二万七四七○元，八年来总调幅约百分之卅七点三；时薪提升至一八三元，但若国际经济合作组织（ＯＥＣＤ）薪资水准指标，薪资低于中位数三分之二者就是「低薪族」。换句话说，只要月薪低于二万七六○○元就是低薪族，代表基本工资提升的力道还是不够，且离蔡总统所提的三万元梦想价也有一段差距，「还是没有真正扭转台湾的低薪现象」。

面对人口结构变迁，持续拨补治标不治本，劳保年金改革势在必行。戴国荣忧心，若劳保保险费率调升、给付却变少，劳退新制能领的退休金又只有旧制一半，对贫困世代的年轻一辈来说，世代失衡愈来愈严重，宁可不当受雇劳工，自行创业、当自由工作者，或远赴海外任职，各行各业缺工在所难免。

劳工苦，五年多前历经年改的军公教人员更是有苦难言。今年七月上路的公教退抚新制，新进公教人员改采「确定提拨制」，全教总文宣部主任罗德水批评，政府想借此规避确定给付制可能出现的基金财务风险问题，才不断强调新制基金不会有财务危机，也不会债留子孙，只是确定提拨制虽无基金财务风险，却伴随保障不足与长寿风险。

全教总理事长侯俊良指出，适用旧制的公教人员，未能依精算调整提拨率，造成长期的「未足额提拨」。虽然尽管现在的退抚法规中已明定要依据精算结果做拨补，但如果没有补足，将会持续影响公教人员的信心，让公教人员担心基金的稳健。

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