冷眼集／綠能政策 逼地方當冤大頭

太阳光电示意图。图／ingimage

云林县政府发函经济部要求改善绿能政策，不惜要胁不再核发绿能设厂许可，杠上中央的火药味十足，其实，云林县府此举不无自清意味，特别是云林县无党籍议长黄凯涉弊，县府似有意划清界线，但这也反映地方政府对中央积怨已久。

民进党政府大力推动绿能政策，在审核上因地制宜，表面上是体恤地方政府，实际上没有统一流程和作业规范作依归，长期让地方政府感到无所适从，甚至只能土法炼钢，自行摸索。

相关审核在中央是跨部会、在地方是跨局处，须经过层层关卡，出现业者在申请上有一关被卡住即可能功败垂成的困境，也更让有心人士有操作空间，令弊案丛生。

面对中央积极推行绿能，地方政府不但要处理地方民怨和陈抗、执行审核程序，一但爆发弊案，地方政府还得背上黑锅遭挞伐，多数时候无疑是得不偿失，自然不愿继续配合中央当冤大头。

此次事件也再度反映绿能政策缺失。在中央与地方沟通不足、对地方居民冲击影响评估不足情况下，政府缺乏完整的政策配套和监督措施，只有一再加速，演变成摸着石头过河的窘境，那么走到一半摔进水里也怨不得人。

新政府上台，能否一改过去高歌猛进的盲目做法，好好倾听地方政府、业者和居民三方的真实想法，尽可能完善配套和审查机制，甚至倾听民意，适度调整国家能源政策方向，相信才是民众对政府的真正期待。