立院報告提三點 支持金融營業稅調降

立法院法制局最新报告提出三点支持调降金融业营业税，认为有助金融业竞争力、维护税负公平性、且对国库无损失。财政部今（29）日表示，会再审慎评估。

工商协进会、金融总会多次争取，希望金融业银行保险本业营业税可从5%降回2%，蔡总统先前也主动提及金融业营业税检讨，金管会主委黄天牧先前也在立院表态支持降税，财政部长庄翠云则表示持开放态度、审慎评估。

目前金融业银保本业课征的5%营业税中，其中3%拨入国库，剩余2%并同其余金融业营业税（如非专属本业收入、再保费收入等）拨入金融业特别准备金；拨入准备金条款将于2024年底落日，金融业呼吁借此机会调降营业税率。

立法院报告指出，与各国比较，就主要金融业务而言，我国按总额5%课税，较各国为重；但就次要金融业务来看，由于其他国家一般税率皆高于我国，这部分税负较各国偏低。

报告提出三点支持调降金融营业税。首先，可维护租税公平，我国金融业营业税是采总额方式课税，与国际间作法不同，若以各产业税负公平性来检视，因金融业不能扣抵进项税额，金融业营业税税率5%，税负相对较为偏重。

此外报告也提到，营业税本应统收统支，现行将金融业银保本业2%税收拨入特别准备金，限定用于解决金融问题用途，不但破坏原有营业税制完整性，更扭曲银行存款保险准备制度的正常功能。

其次，财政部先前曾评估，金融营业税率若由5%降至2%，自2025年起税收全进国库、不再拨入特别准备金，两者相抵后，对国库并不会造成税收损失，以2022年税收状况评估，进国库的金融营业税不减反增38亿元，若以2023年税收评估，则将减少14亿元，各年状况不一。

最后立法院报告也指出，调降金融业营业税率也有助金融业竞争力。