两岸史话－巴黎和会积极争取山东权益

1919年巴黎和会座次表，陆征祥和顾维钓等人坐在图表右下内侧。（本报系资料照片）

王正廷是巴黎和会中方代表团成员之一。（本报系资料照片）

出席华盛顿会议中国全权代表驻英公使顾维钧（左起）、驻美公使施肇基、大理院长王宠惠。（摘自网路）

中国在巴黎和会上的外交彻底失败，国内随即爆发学生主导的五四爱国运动。

时任比利时公使的汪荣宝对战后局势颇为乐观，认为这是中国提高国际地位和收回权益的最好时机。一九一八年十一月一日，汪荣宝接到外交总长陆征祥电文，称将委派他、顾维钧、王正廷、颜惠庆与陆氏一起担任中国出席巴黎和会全权代表。汪氏积极收集资料，并联络其他驻外官员商讨对策和方案。但最终北洋政府因各种原因，更改了参加和会代表的名单，任命陆征祥为首席代表，其他驻英公使施肇基、驻美公使顾维钧、新任驻比公使魏宸组，以及南方军政府王正廷为代表，而将汪荣宝列入代表团成员。一九一八年十二月一日，由外交总长陆征祥率领的代表团踏上前往巴黎的征程，汪荣宝因已在欧洲，比利时与法国距离甚为便捷，从布鲁塞尔迳赴巴黎参会。

民国外交官初亮相

一九一九年一月十二日，经过四十多天的长途跋涉中国代表抵达巴黎，此时，距和会开幕只有六天时间，而汪荣宝于一月五日已被任命为驻瑞士公使，但为参加和会仍在此等候。中国代表抵达巴黎后却面临着尴尬的处境，之前陆征祥曾获知中国将有三个代表名额参会，但抵达巴黎后得知却只有两个名额，英法各国又对中国南北分裂状态提出置疑，要求南北方两个政府取得共识而且代表团同时要有南北双方的代表。

代表团团长陆征祥因确定参加和会的全权代表名单问题屡次受到指责和批评，甚至内部发生分裂，致使他一度出走，代表团群龙无首，陷入四分五裂境地。为解决这一困境，汪荣宝与其他公使一道，积极开展活动，维护了代表团的团结和稳定，并为争取中国山东权利做周密的计划和筹备工作。

巴黎和会是民国职业外交官初次在国际上的展示和亮相，以顾维钧为代表新的外交官群体为维护国家利益和主权，针对山东问题发表有礼有节、掷地有声的演讲，阐述了中国要求直接收回德国在山东的一切特权的正义主张。这展示出中国外交官群体高超的外交技能和灵活的手腕，他们的努力获得了空前的成功，欧美各国媒体争相报导中国代表团的呼吁，为中国赢得了广泛的国际同情，国际舆论的支援一度使中国处于十分有利的地位。但所谓的外交实质上是国家实力的较量，在日本的干预阻扰下，英法美各国竟同意签署了将德国在中国山东的一切权益转让给日本的条约，中国在巴黎和会上的外交彻底失败，国内随即爆发了学生主导的五四爱国运动。

汪荣宝亲眼目睹所谓的强权政治最终战胜公理正义，巴黎和约彻底暴露了西方各国弱肉强食的分赃本质，一度标榜为公理化身的美国和英法日意沆瀣一气，不过是一丘之貉，不禁痛心疾首百感交集，失望和无奈之情填塞心间。

巴黎和会期间，他受政府之命转任中国首任驻瑞士公使，不过因参加和会，直到四月二十二日才正式赴瑞士就职。值得提到的是，汪荣宝的三子汪孝熙于一九五三年任台湾当局驻比利时大使馆公使，一九五九年十一月，任台湾当局驻比利时大使馆特命全权大使，一九六二年十二月十二日病逝于比利时任上。可见父子两代与比利时的渊源颇为深厚。

从一九一九年一月至一九二二年六月，汪荣宝担任驻瑞士公使三年多的时间。期间他密切关注战后欧洲各国局势，并对瑞士国内的政党变革、内阁更迭、经济发展、国际交涉等问题仔细调研，为北洋政府提供对欧政策咨询和参考。他还代表中国参加在日内瓦召开的第三届国际劳工大会，并代表中国签署了国际《禁止贩卖妇孺公约》。

第一位驻瑞士公使

瑞士位于欧洲中部，与德国、法国、义大利、奥地利及列支敦士登接壤。瑞士是联盟制国家，事实上在一八四八年之前真正的瑞士历史并不存在，准确地说只存在各个独立地区的历史，而这些独立地区逐渐形成了瑞士，瑞士联盟最终形成于一八四八年改宪。瑞士是一个永远中立国，其永久中立国的地位始于一八一五年的维也纳会议，并在一战后为一九一九年凡尔赛和约再次确认，因此在欧洲历史上一直扮演着中立国的角色，而其中立国地位能够保持是因为实行全民皆兵制。瑞士是当时欧洲国民富裕和经济发达的国家之一，其旅游资源丰富，有世界公园的美誉。伯尔尼是联邦政府所在地，苏黎世和日内瓦都是欧洲著名的都市。

近代以来，当西方列强用坚船利炮打开中国大门时，瑞士没有参加对中国的瓜分，没有强迫中国签订不平等条约。民国建立后，一九一三年十月，瑞士政府正式承认中华民国政府，但没有互派外交人员。直到一九一八年，中华民国驻日公使章宗祥与瑞士联邦驻日公使在东京签订了《中瑞友好条约》，约定互派使节加强外交联系。一九一九年一月，中华民国在瑞士设立公使馆，并开始派遣驻瑞士公使，汪荣宝成为首任驻瑞士公使，两年后一九二一年瑞士也在中国上海设立总领事馆，次年在广州建立领事馆。

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