两岸 史话－只争朝夕
诚如季辛吉告诉周恩来的，「若能巧妙地把不会与毛主席、总统会晤的人士排除在外，对我将是莫大的帮助。」
我用5个人就敲开了中国大门。」季辛吉喜欢这么形容。季辛吉入阁头一年，有位资深的国务院官员回忆说，「尼克森发表了慷慨激昂的小演讲，高谈我们的工作以及他将如何执行外交政策。」
总统还附带说道，「过去25年来，我认为国务院没有发展出什么新观念。」这样的认知让季辛吉心有戚戚焉，同时也大肆宣扬。「政策精髓与官僚精神根本就是势不两立。」季辛吉在他论梅特涅和卡苏里勋爵的书里如是写道。决策者必须大胆冒险，而官僚的本性就是在例行程序中寻找避风港。
季辛吉想方设法独挑大梁，要把国务院排除在尼克森中国行的筹划之外，同时确保国务院代表们在尼克森总统的中国行中，只扮演旁观者的角色。1971年10月的北京行期间，季辛吉告诉查平，他至今尚未处理好的事情，就是「如何才能让国务卿罗杰斯不出席各项会议……」。
怪异的制衡
此刻，这二月天的钓鱼台，国务卿罗杰斯和幕僚住在距尼克森别墅几百码外的小楼。当时与尼克森下榻同处的季辛吉在回忆录中表示，「中国人十分清楚美国行政部门内怪异的制衡现象，于是在北京的心脏地带，炮制了白宫与国务院之间的实体鸿沟。」中国人若不了解国务院与季辛吉之间的矛盾，他也乐于在每个可能的场合向中国人透露实情。
在1971年的那次中国行，季辛吉已向周恩来诉说和美国官员打交道的难为之处。他语带诙谐地抱怨说，「我们没有文化大革命所带来的好处。所以我们国家还存在臃肿，带有几分散漫，不知三缄其口的官僚体系。」
季辛吉告诉中方，他们应撇开国务院代表，直接和他讨论诸如台湾、中苏关系之类的重大议题。国务院官员也不必介入尼克森和毛泽东的历史性会晤。诚如季辛吉告诉周恩来的，「若能巧妙地把不会与毛主席、总统会晤的人士排除在外，对我将是莫大的帮助。」
国务院的官员处境尴尬，他们一方面折服于季辛吉的聪明才智，还有他折冲樽俎的能力，另一方面又对季辛吉从中作梗、不让国务院参与重大国事，感到愤怒。诚如国务院某位官员的评论，「新娘若不是季辛吉，任何地方都不会有任何婚礼了。」据尼克森总统任内职司东亚、太平洋事务的格林之见，最好的季辛吉，「诡计多端、能言善道，是个谋略大师。」
牺牲国务院
不过，他也是个自大狂，他在白宫只要一逮到机会，便不惜牺牲国务院来扩大他的权力地盘，架空国务卿，忝不知耻地在尼克森总统身旁添枝加叶，搬弄尼克森总统对国务院官员（纵然我们对历任总统皆忠心耿耿，同时高度推崇尼克森掌握战略议题的洞察力）历久不衰的疑虑和偏见。
不幸的是，被尼克森选作国务卿的人和季辛吉很不相配。罗杰斯出身东岸，相貌堂堂，谦谦君子，是人面很广的共和党人。他的情绪虽偶或失控，但绅士作风让他鲜少公开口出怨言。
「他是个好人，」熟稔罗杰斯的外交官说：「他担任律师最骄傲的成就是打产品责任官司，替拜耳阿斯匹林和其他有名的恶棍辩护。此外，他个人对总统非常忠诚。」罗杰斯与尼克森在政坛上并肩作战多年；1952年选战期间，当这位未来的总统，遭人指控拿秘密的行贿基金中饱私曩，罗杰斯的确是站在尼克森这边。
然而，就像经年累月与他共事的人，罗杰斯总觉得尼克森个性扑朔迷离。罗杰斯告诉一位替尼克森立传的作家，「尼克森的性格在公开场合较之私底下活泼外向。」至于尼克森，他对罗杰斯的感受似乎交杂着嫉妒、钦佩和藐视。在回忆录里，尼克森赞美罗杰斯身为行政人与谈判者的能力，但他又对白宫的幕僚形容罗杰斯，「无能、自私自利、虚荣。」
罗杰斯没有什么肩负国务卿大任的显著本事。有位杰出的保守派记者说道，罗杰斯无法「在大白天下，用手电筒找到国务院」。在接掌国务卿之前，他对外交事务兴趣缺缺，根据某些他的评论者所言，他也无意在这方面培养任何兴趣。在国务院内，人们对罗杰斯同情中又带有些许轻蔑，盛传他从不读超过3页的文章。
中国行短暂滞留夏威夷时，主管中国事务的傅立民（Charles Freeman）试图向罗杰斯进行简报，他还是一贯彬彬有礼的自持。傅立民回忆说，「在旅程中一度还保持兴致，不过，诚如其他人所察觉到的，他对这类事情的热忱无法持续太久，很快就打退堂鼓，跑去打高尔夫球了。」
尼克森时常抱怨季辛吉与罗杰斯之间的心结难解，不过他也会从旁煽风点火。譬如，尼克森会邀请罗杰斯到白宫出席他的私人宴会，不过对他的国家安全顾问就鲜少如此款待。季辛吉就会待在他的办公室，向秘勤局干员刺探罗杰斯是否业已离席。霍德曼说，「他会显得过分猜疑，大声嚷嚷着不了解总统为何想和罗杰斯谈话。」（待续）