陆2022年疫情防控总支出逾1.5兆 地方财政负担沉重

就已公布的大陆地方政府而言,2022年至少花费已高达3520亿人民币用于疫情防控支出。(图/新华社)

去年中国各地方政府为执行动态清零政策等疫情管控措施花费的支出惊人,据已公布至少20个省市自治区的年度预算报告显示,去年各地方政府花费在疫苗、核酸检测等疫情防控上的财政支出超过3520亿人民币(合台币1.55兆元),导致地各财政极为吃紧。

《德国之声》报导说,根据中国地方政府的年度预算报告,中国31个省区市之中,有至少20个公布了2022年的防控支出数据。虽然各省的计算方式各异,有些地方纳入各级政府的支出,有些则仅包含省级。但就已公布的地方政府疫情防控支出而言,至少花费已高达3520亿人民币。而在中国经济成长趋缓之际,这让各省的财政状况更加吃紧。

报导引述官方公布的数据称,较为富裕的省份一般支出更高,目前花费最多的是广东省,该省去年在核酸检测、疫苗、医护人员补贴方面,总共花了大约711亿人民币(合台币3143亿元)。这个数字比广东省2021年的新冠疫情花费高出了56.8%,更是2020年的2倍以上,相当于广东省2022年国民生产毛额(GDP)的0.6%。而在疫情之前,中国每年在公共卫生投入大约为GDP的5%。

报导说,疫情防控支出第2多的是江苏省,2022年防疫花费约423亿人民币(合台币1870亿元),比2021年高出28倍以上。上海则共计花费约167亿人民币(合台币738亿元)因应疫情,包含治疗、建造方舱医院、采购医疗器材等。至于北京市的支出,大约为264亿人民币(合台币1167亿元),超过北京去年公卫预算的一倍之多。

去年底,中国突然放宽严格的动态清零政策,防疫管制措施几乎完全停止。今年1月初也重新开放边境,当时官方媒体《新华社》曾报导:「(病毒)隐匿传播特点明显、清零难度大,疫情防控的社会成本和代价变高」。

报导指出,多年来大陆地方财政几乎都是依赖出让土地做为财政最主要的来源,但今年房地产趋冷,大陆国有土地的使用权出让金额大幅下跌,也加重地方政府的财政困境。