「旅馆开发环评」拟下放地方挨批　彭启明急踩煞车：暂不修法

▲环境部宣布暂不修正旅馆开发环评主管机关分工。（图／记者许敏溶摄）

生活中心／台北报导

环境部拟修正环评法施行细则，未来旅馆等开发案可能回归到地方审查，引发环团质疑，前环保署副署长詹顺贵更批评此次修法根本是「修歪」。对此，环境部今天宣布，由于目前外界仍有诸多疑虑，部长彭启明广纳各界意见，已指示暂不修正旅馆开发环评主管机关分工。

环境部6日表示，为健全环评审查制度以提升政府治理效能，目前正在预告修正环评法施行细则，强化与地方政府分工合作办理环评案件审查及监督，将旅馆、观光旅馆开发行为改由地方政府管辖。

詹顺贵则批评，这次「修歪」的内容中，最令人生气的是将国家风景区、国家森林游乐区、国家公园、野生动物保护区或重要栖息环境、重要湿地、自然保护区、一般保护区等国家级环境敏感地区兴建饭店、旅馆或挂羊头卖狗肉的文教设施（实质上经营饭店旅馆业务），环评主管机关原归中央环境部审查的规定，又全部修改送给地方。

对此，环境部今说明，因113年3月立法院社会福利及卫生环境委员会全体委员会议通过临时提案，要求环境部应于113年6月底前提出「开发行为应实施环境影响评估细目及范围认定标准」修正草案，并于113年底发布施行，因此环境部配合上开认定标准修正，于113年10月9日预告修正环评法施行细则，调整部分开发行为环评主管机关之环评审查、监督权责。

为增进中央与地方的环评审查与监督共同合作能力，环境部于113年初调查各地方政府意愿后，依环评法施行细则第12条规定，公告委办15个直辖市、县（市）政府（不含台东县、花莲县、宜兰县、苗栗县、新竹县、彰化县及金门县）办理辖内旅馆（含观光旅馆）开发案件环评审查（含后续变更）、监督及处分。

截至目前共有2个案例，执行情形尚无不妥，因此环境部部原拟于114年7月全面改由地方政府办理旅馆相关环评案件，但因目前外界仍有诸多疑虑，经综合考量，环境部暂不修正旅馆开发行为环评主管机关之环评审查、监督分工权责。未来将持续观察委办地方政府执行情形至114年底，并纳入近期办理之环评总体检，作为后续修法参考。