陆媒：试点放开生育 要先化解生育焦虑

新华社半月谈称：试点放开生育，要先化解生育焦虑。图为家长带孩子们在哈尔滨体育公园中心儿童滚冰场内滚冰球。（中新社）

大陆官媒新华社旗下「半月谈」微信公众号20日表示，大陆国家卫健委日前答复人大代表关于《东北地区人口减少，全面放开生育政策限制的建议》迅速引发热议。一方面是大陆加速进入老龄化社会，一方面是大陆进入实现民族复兴的关键阶段。高品质发展离不开高品质的人口资源，要解决现实矛盾，需要积极地探索与试验，更需要全面、包容的生育政策引导与支撑。

文章称，大陆2025年60岁及以上老年人口将突破3亿。中共建政之初的「婴儿潮」一代进入退休阶段，劳动力供给减少幅度将进一步扩大。

「十三五」放开「全面二孩」政策以来，曾短暂出现生育高峰，但新增人口数量呈「先高后低」之势，到2019年的人口自然增长率已经降至千分之3.34，低于「全面二孩」政策启动前的2015年。

「放开了」仍然「不愿生」，表明政策限制只是「生育堵点」之一，担心「生得起、养不起、教不好」等经济社会因素才是影响生育的更大「堵点」。

文章建议，首先要降低生育、养育、教育成本。从产检、生产到奶粉、月嫂，这些都是不小的开支。3岁之前儿童的照护，也是让很多年轻父母头疼的现实问题。一些地区的教育资源矛盾甚至在幼稚园时就已显现，小学和中学表现得更加突出，学区房的价格成为不少家庭的重担。

其次要建立更有利于生育的职场环境。在不少地方，生育成为职场女性的「减分项」，成为她们就业、发展、提升的障碍。而丈夫尽管按规定有陪产假却「落地难」，往往成为「纸面上的福利」。

因此，当前优化生育政策的重点，并不仅仅是试验放开政策限制，更要在公共服务方面补短板、强弱项、提品质。推进配套的「一揽子」公共服务体系建设，降低养育孩子的家庭成本，形成育儿友好型的社会环境，提高家庭生育意愿和养育子女的能力。

文章强调，只有切实着眼群众期待，践行以人民为中心的发展思想，逐项消除制约生育的「堵点」，化解群众的「生育焦虑」，才能从根本上解决人口问题带来的挑战。