汤绍成》美驻联合国大使 拉「台」有限
美国驻联合国大使克拉芙特（Kelly Craft）将访问台湾。（美联社）
美国国务卿蓬佩奥宣布，美国驻联合国大使克拉芙特将于本月13至15日访问台湾。美国驻联合国使团则发出声明强调克拉芙特此次访台将根据《台湾关系法》、美中三大联合公报和《六项保证》等美国的「一中政策」所指导的原则，强化对台湾国际空间坚定且持续的支持。但这个立场好似与蓬佩奥日前主张「台湾不是中国的一部分」相去甚远，是否因为6日美国国会的动乱导致其对外政策的收敛，值得观察。
其实，川普不到两周就要下台了，美国高官访台这种支持台湾的动作可发挥的效果很有限。首先，美驻联合国大使一职，其地位在美国外交体系中大致只比国务卿稍低，也算是高阶外交官，尤其克拉芙特支持台湾的立场鲜明，又是川普竞选时的大金主，加上首度有美国现任驻联合国大使来访，对蔡政府的大内宣来说，还是具有一定的政治影响力。
美国驻联合国大使柯拉芙特与驻纽约台北经济文化办事处处长李光章共进午餐。（美联社）
但现实是新会员加入联合国，除需安全理事会15个会员中的9个会员同意，其中还必须包括所有5个常任理事国，这一关中共就不可能通过，更遑论还需要联合国大会2/3会员国同意才能入会，其中非洲就有50多国，而大多数都不会支持台湾。因而克拉芙特访台，甚或主张支持台湾加入联合国的言论，只是口惠，不可能对台湾加入联合国有实质帮助。
再者，克拉芙特访台只是川普总统的临去秋波，若是继任者的外交路线与川普接近，那这次访问就非同小可，但新总统拜登的两岸立场与川普迥异：前者是单打独斗，无求于北京；后者是拉帮结派，谈判与对抗并进，比较像打太极拳，看似温和，可预测性高，但结果难料。因此，最起码短期间内，拜登政府对台支持度将不会像川普如此强劲，一方面，将可降低两岸的紧张，但另一方面也引起台湾方面的忧虑，甚至拜登的顾问还直言期盼两岸对话，更对蔡英文政府形成压力。
日前美国国会山庄被川普支持者入侵，重创美国民主标竿形象，不但遭致西方国家的一致谴责，在美国政府与国会中的川普支持者也大多与之画清界线。此时却传来克拉芙特将访台的消息，更让蔡政府显得尴尬。原本蔡政府喊得震天价响的「台美共享的普世价值」突然消失了，但蔡政府也只能噤声，不敢有任何批评。
美国国务卿蓬佩奥宣布驻联合国大使将访台，华春莹回应称，美方将为此付出沉重代价。（图／大陆外交部）
综上所述，就算克拉芙特大使下周顺利访台，其政治效果也将显得苍白无力，其实，政府最该做的是积极部署两岸关系，提出新意作法以打破僵局，这样也可与拜登上任后的两岸路线磨合，增加未来台美的共识，获取两岸和平红利，比起空有其表的高官访台，才是更佳的选择。