陆学者：大陆加入CPTPP 以开放倒逼改革

中国综合开发研究院自贸创新中心主任余宗良表示，大陆要加入CPTPP，必须做好准备接受各方已经达成的协定，意味将透过更大程度的开放，倒逼全面深化改革。图为2018年智利等11国签署协定。（新华社）

中国申请加入的CPTPP（跨太平洋伙伴全面进步协定），是迄今为止全球最高水准的经贸自由机制。中国综合开发研究院自贸创新中心主任余宗良接受本报访问时表示，中国要「入群」加入CPTPP，将接受既定规则，必须做好准备接受各方已经达成的协定，「这意味着中国必将透过更大程度的开放，倒逼全面深化改革。」

面临高标准国际经贸规则

余宗良表示，CPTPP涵盖贸易和投资的所有领域，最重要的是涉及边境内的去主权化规则。一是「服务贸易和货物贸易」并举的双重开放。涵盖金融、数字贸易、电信、现代物流、文化教育、医疗、自然人流动等等。不仅有市场、贸易等问题，还有投资内容。

二是「边境开放和边境内开放」的深度开放。降低关税和非关税壁垒等市场准入方面，即「边境开放」。同时从「边境」走向「边境内」，涉及技术标准、环境保护、智慧财产权、劳工、安全卫生、竞争性中性、国有企业、争端解决机制等等。

余宗良指出，面向CPTPP高标准的国际经贸规则，不但要在边境措施上放开，打通投资自由、贸易自由、资金自由、数据自由、人才自由等几个要素便利化的流动阻碍，而且在边境内措施上放开，针对环境、劳工、国有企业、政府采购等领域进行改革，促进国内国际畅通循环，不断加强规则中性的压力测试。

有助推动亚太经济一体化

此外，针对中国申请加入CPTPP之际，美国、英国、澳洲三国宣布AUKUS防务协议，两者是否有关？对此，中国外交部发言人赵立坚17日在例行记者会中回应，彼此毫无关联，「不过大家也可以看出，中国推动的都是经济合作和经济地区一体化建设，而美国推动的都是战争和破坏。」

他透露，一年来，中方根据CPTPP有关规定，与各成员进行了非正式接触，在对CPTPP协定条款进行全面研究、评估的基础上，中方已提交正式申请加入CPTPP的书面信函。

赵立坚强调，在RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）达成的基础上，中方加入CPTPP有利于推动亚太区域经济一体化进程，也有利于促进全球疫后经济复苏、贸易发展和投资增长。