倫理天平失衡下的稀少福祉

二○二五又要增加国防预算至六四七○亿元,与二○二三年五八○○多亿相比,三年来跃升百分之十三点七。一端未有效管理军购,以及另一端压缩社会福祉与教育经费稀少性的「非伦理天平」,于焉产生。

难怪联合报社论说,国防预算创新高,难掩国军「淘空」危机。社论指出,当今国军处境,即便基层人员殚精竭力,在长期压力下组织和士气的淘空,无法填补高层偏执造成的恶害。

笔者藉用管理伦理的「伦理天平理论」,强调「有效军购」与「社会福祉加教育」分居伦理天平两端,务必力求平衡,以保台湾子民安居乐业。事实上,天平两端在高层偏执决策独厚军购之下,大大失衡。请看失衡的轮廓:

其一,审计部新近评估政府执行预算后的成果指出,海军主战舰艇维修延宕严重,高达半数未依计划执行。另如军购内容受制卖方,立委指出,很多购置国防设备的钱付了,货却要几年后才到。甚者,我方属意的武器品项,卖方偏不给。前面提及「有效军购」在我方管理欠缺精实,且卖方不对等交易相煎下,伦理天平的光谱,偏离至巨。

其二,再从经济角度看「人为稀少性」。稀少性是指社会资源匮乏,无法满足公众需求;严重的是,这种稀少性是由人创造出来的。比如决策者深信武器保台,无视卖方不对等的交易态度,仍逐年高编国防预算,这是人为创造出稀少性的铁证。于是,蔡政府八年完成社会住宅二十万户的甜蜜承诺,完建却未达半数;那攸关国安百年大计的教育等费用,依然同遭资源稀少性的排挤。请看,联合报焦点头条新闻「代理师不采计职前年资违宪」,这是宪法法庭判决过去未计年资是属违宪的事件,暴露教育部法令欠缺周延,非但疏漏于代理教师在各县市一致的权益,也反映出教育与社会福祉等经费,因人为偏执而稀少的窘境。

回顾前述国防费用骤涨约百分之十三点七,大可用来支付代理老师职前年资,并相当程度落力社会住宅等基础建设支出。究其根源,掌权者务请认知全民福祉之处,丢弃个人与政党优先的孤傲我执,寻觅那伦理天平利民利国的平衡所在。