买美国货 美汽车业头壳抱着烧

拜登加强落实「买美国货」政策，令美国汽车业头痛，因为不少业者仍仰赖海外零件。图为加州特斯拉生产线。图／美联社

美国总统拜登25日签署行政命令，加强落实「买美国货」（Buy American）政策，提高联邦政府采购项目的美国制零件比重，也将对竞标产品进行零件评比，令美国汽车业相当头痛，因为不少业者仍仰赖海外零件。

拜登强调未来联邦政府使用的车辆将换成美国制电动车，还将投入史上最大规模资金发展电池科技、人工智慧及洁净能源等与汽车业密切相关的领域。

拜登25日签署行政命令前表示：「我从不相信美国制造业全盛时期已落幕。二战时期制造业曾是美国军火库，如今仍是推动美国经济繁荣的引擎。」

前总统川普也曾签署行政命令，将联邦政府采购商品的美国制零件比重从50％提高到55％，钢铁产品的美国制零件比重更高达95％。

但拜登批评川普并未认真落实这项政策，经常放弃原则让海外业者拿下联邦政府采购案，例如2018年美国国防预算就有30亿美元流入海外业者手中，其中3亿美元用来采购外国制引擎及汽车。

最新行政命令不仅提高联邦政府采购项目的美国制零件比重，还对美国制产品提供更多竞标优势，例如提高海外业者的报价，并针对竞标产品进行零件评比，让品质较高的美国制品更有机会得标。

拜登除了透过「制造业扩展合作计划」鼓励更多美国中小企业竞标之外，也将在行政管理预算局增设美国货专责部门。

不过，拜登的行政命令并未载明美国制比重的新规定，而是指示行政部门考虑开放公众对新规发表评论。另外，行政命令亦呼吁新的零件「评比」，使产品获得加值的美制零件将获得更高权重。

美国汽车业面对新政策多半表达支持态度。福特汽车表示公司尚未钻研最新行政命令，但认同买美国货人人有责。通用汽车也肯定拜登支持美国制造业的决心，但最新行政命令恐怕让美国不少车厂感到头痛。

本田美国车厂生产的车辆虽有绝大多数零件采用美国制品，但其他车厂仍高度仰赖海外供应链。

美国商会国际政策资深副总裁墨菲（John Murphy）表示：「加倍执行『买美国货』可能增加政府采购成本，反而不利创造就业与推动经济成长。」