天下／缺工10万名 工厂开5万找不到人
国发会预测，台湾15到64岁的工作年龄人口今年将达到巅峰，从明年开始到2061年，每年平均减少18万人。
政大劳工研究所教授成之约评估，现在还可以靠引进外劳来满足企业需求，未来5到10年会是转捩点。
和其他已开发国家相比，台湾的劳动参与率明显偏低。毕业得晚，又退休得早。
以公务员为例，新旧制交替期间、部份公务员所得替代率甚至超过100％，退休比工作领得多。即使改采新制，公务人员所得替代率依然超过8成，远高于OECD国家平均60.8％。就算退休，还是有固定收入，自然让人想早退。
劳动部劳动力发展署署长刘佳钧分析，投劳保的人退休年龄57岁、公务员平均55岁退休，军职更早，42岁就离开职场。
另一方面，企业也未必愿意接纳高龄人口。成之约指出，延后退休的时间可以缓解缺工问题，但最根本的问题还是企业未必愿意用中高龄工作者。
现象2：女性一结婚，就离职
不仅年龄有别，男女也有别。台湾女性劳参率虽逐年上升，但仍和其他国家相去甚远。甚至不如极度重男轻女的日、韩。
台湾女性劳参率在25到29岁达到高峰，尔后急剧下滑。反映许多女性一到适婚年龄，就选择离开职场。
依据主计总处调查，离开职场的女性有半数是为了照顾家人。国发会人力发展处处长张恒裕分析，要让妇女再投入，需要职场环境的配合，包括托育设施普及化和增加工时的弹性，都有努力空间。
不过，也有学者认为这只是短期的现象。台大生物产业传播暨发展学系副教授陈玉华就指出，不管是妇女或是台湾整体劳参率，其实都受到近年年金改制的影响。
劳保新制推动后，许多公教人员选择退休，并带动其他职业也想退休，加上劳保传出有破产危机，引爆「抢退潮」。
扣除晚进早退、女性退出职场的议题，最后一如往常，每一项就业议题的背后，都躺着学用落差这个让政府伤透脑筋的难题。
去年，制造业缺工近10万人，是所有行业之首，占总缺工人数逾4成。
「缺工的事实，你去工厂就可以明显感受到，」台大国家发展研究所副教授辛炳隆走访多家工厂后，做出结论。他回忆，走进莺歌的磁砖工厂，老板、老板娘和老板的妈妈全「撩落去」，亲自上工，因为开了月薪5万元的缺，还是找不到人。
年轻人一窝蜂往服务业挤，宁愿在餐饮业领基本工资、打零工，也不肯进入生活环境较差的制造业，造成制造业劳动力供不应求，服务业却供过于求的不均衡现象。
「如果这个问题不解决，台湾的未来就是制造业外劳化，服务业低薪化，」辛炳隆断言。
台湾劳动力市场既有的结构性问题，随着高龄少子化时代的来临，再次浮上台面。盘根错节的问题如果不加把劲解决，恐怕会愈来愈难解。……（完整报导，请见《天下杂志》573期）
【延伸阅读】
■不婚、填错系？人生重大决定为何老后悔？
■人生胜利组的真相？控制情绪９个超简单方法
■所有的问题都是小问题...生气就输了！
■中医教你边吃东西边减肥：调整新陈代谢才是重点