美参院两党联手推强硬抗中法案4月表决 白宫低调支持

3月以来美情报部门传出国会可能受到暴力威胁，美军为此加强对国会安全部署。（图／美联社）

美国国会参议院外交委员会领袖表示，两党议员目前正积极制定一项旨为与中国展开全面竞争的法案，这项与中国有关的大型立法措施有望最快在4月中旬进入委员会审议，并可能在4月底迅速进行参议院表决。白宫对国会推动这项抗中法案采低调支持态度。

据《美国之音》报导，这项立法计划显示民主、共和两党在新国会将延续上届政府对北京的强硬立场。参议院外交关系委员会主席梅嫩德斯参议员（Bob Menendez）在一场以美中战略竞争为题的听证会上称，审议会议定于4月14日，期望法案文本将代表两党在中国问题上的共同方向，成员们也将通过提出修正案来对法案进行修改。法案在参院投票后要再经众院通过，再由拜登总统签署。

美国国会两党在对抗中国议题上的立场上非常一致，但在扩增国防预算上却呈现分歧。（图／NASA)

报导说，今年2月参议院多数党领袖舒默（Chuck Schumer）宣布已起草一项重大立法措施，以增加美国在技术、经贸等领域的独立性和竞争力，同时抗衡中国在国际上的影响力，法案内容还在进行讨论，预计将在3月底完成。

拜登政府上台近两个月来扭转了多项前任总统川普所颁布的政策，不过，在中国问题上并未采取大动作的逆转措施，取而代之的是针对一系列与北京的关系进行全面重新评估。

根据美媒Axios报导，白宫对国会即将出台法案「低调支持」，拜登将继续与国会民主党领袖密切联系，商讨未来的立法措施。

虽然行政部门比较低调，国会两党则马不停蹄地每周接连推出不同立法措施，目标都对准了中国。在国会山庄，「击败中国」（outcompete China）显然是少数几个能凝聚分歧严重的民主、共和两党共识的关键字。

梅嫩德斯说，毫无疑问，当今美中关系的正确基本框架为「战略竞争」，这是北京所做出的选择结果，必须清楚且清醒地看到北京的意图和行动，并相应地调整美国政策和战略。参院外委会首席共和党议员里施（Jim Risch）也在听证会上呼应，中共构成的挑战是迫在眉睫的，美国必须采取相应的行动。

梅嫩德斯还说，新的对外关系原则的一大核心要素就是争取理念相近的盟友统一战线进行合作。一项名为《民主技术伙伴关系法》（Democracy Technology Partnership Act）的法案将在国务院设立一个跨部门办公室，负责协调美国与其他民主国家之间在新兴技术上合作的伙伴关系，另外也成立50亿美元的国际技术合作基金，协助支援民主国家之间以及学术、产业界的联合研究项目。这些都是为了结合民主国家在技术领域合作并对抗来自中国的威胁。

报导指出，除了积极争取与民主国家建立合作阵线外，两党议员也迫切地寻求巩固美国与拉美地区国家的关系，中国「一带一路」倡议深入拉丁美洲多个国家的程度引发两党议员深切担忧。