美国版一带一路 新地缘战场？

（图／路透）

9月的G20峰会上，拜登总统宣布印度-中东-欧洲经济走廊（ IMEC）计划，也被称为美国版本的一带一路。该条走廊旨在通过连接印度、波斯湾与欧洲，势将扩大美国与印度在中东世界的影响力，并重写地缘战略格局，这也标示着美国与中国两大强权开始在「全球南方」进行角逐。

根据欧盟委员会的说明，IMEC走廊将包括铁路线、电缆、氢气管道与高速数据电缆。其目的旨在改善从东南亚经印度，到波斯湾与欧洲间之贸易与经济一体化，并促进该地区的经济发展。这条航线几乎复制古老的红海航线。西元1世纪和2世纪印度和罗马帝国即通过这条航线进行香料、丝绸和葡萄酒贸易。

近年来，美国密切关注波斯湾国家与中国间贸易与政治关系，认为「一带一路」倡议旨在连结从中国经东南亚，中亚经中东地区再到非洲与欧洲的基础设施，来增加中国的战略影响力。这让美国构思如何破解中国与这一大片国家关系。

首先，IMEC走廊将让印度成为全球南方的代言人。倘若IMEC走廊启动投资与营运后，印度将成为从东南亚到中东与欧洲的贸易中心，从而改变印度的战略与经济地位，避免巴基斯坦和阿富汗等陷入困境的地区。

其次，IMEC走廊将联系印度洋、阿拉伯海与地中海国家间贸易往来，刺激这块区域经济与贸易合作，进一步改变这一大片南方地区的地缘战略格局，增加美国在这块区域的影响力。

华府版本的一带一路将投资重点放在四项领域：清洁能源、资讯和通讯技术、卫生系统和性别平等，且主要由私人投资者提供资金以减少政治角色的敏感性。

但这条走廊却也面临相当的挑战。首先，随着该项目的启动，印度洋北部和西部地区可能会出现频繁的军事演习。在北印度洋和地中海水域现可以看到欧洲海军在该地区巡戈，美国与印度和法国的三边合作将是确保阿拉伯海和亚丁湾周边地区和平与安全的关键。

其次，有部分IMEC的合作国，同时也是中国带路倡议的合作伙伴，包括义大利、沙乌地阿拉伯与阿拉伯联合大公国。然而，义大利已表示将退出带路倡议，其他国家与中国的关系，将成为美国下一波外交战略的突破点。

再者，IMEC走廊将建设从沙乌地阿拉伯与阿拉伯联合大公国，穿越沙漠到以色列的铁道，这将增加这个项目成本。值得注意的是，沙乌地阿拉伯尚未承认以色列，而且倘若IMEC走廊运营后，又会影响到埃及的收入。

IMEC走廊将与「带路倡议」在区域影响力投资招商方面展开竞争，其蕴含着复杂的经济、政治和战略利益网络，将重塑全球经济和政治格局。（作者为实践大学会计暨税务学系副教授）