美国会明年初换届 台湾政策法恐来不及完成立法

《台湾政策法》恐来不及完成立法程序，不过攸关台湾安全的军事相关条文，有望以修正案的方式纳入《国防授权法》包裹通过。（路透）

美国参议院外交委员会上周通过《台湾政策法》，然而美国期中选举在即，且本届国会将于明年一月任满。涉外人士坦言，《台湾政策法》恐来不及完成立法程序，不过攸关台湾安全的军事相关条文，有望以修正案的方式纳入《国防授权法》包裹通过。

美国参议院外交委员会主席孟南德兹（Robert Menendez）四月访台后，对于台湾的需求更加暸解，六月即领衔提出《台湾政策法》。据悉，在正式提出法案前，相关幕僚即告知我方，由于国会10月就休会、11月要选举，因此法案不太可能完成立法程序，然而孟南德兹还是希望提出法案以表明支持台湾的立场。

《台湾政策法》堪称旗舰型友台法案，内容包罗万象，因此不仅是参院外交委员会要审查，军事委员会、财政委员会也可能要审查，同理，到了众院也是要经过三个委员会审查。涉外人士说明，就立法技术而言，就算是从本届国会任期一开始就提出法案，两年的时间要审查完的难度都非常高！

涉外人士强调，参院幕僚已经告知我方，会将最急迫的安全相关议题和《国防授权法》结合，以修正案方式提出并通过。他指出，目前国会多数的法案都没办法确保会在年底前通过，唯有《国防授权法》在过去60多年来都是在该年的年底前通过。

对于美国行政部门在参院外委会审议法案前，公开表达对部分条文内容的担忧，被视为「反游说」之举，涉外人士表示，法案提出后行政部门积极跟国会沟通，过程中确实也在讨论怎么样做才能最有效帮助台湾，事实上，美国行政部门与国会的立场都是支持台湾的。