美国总统卸任前最大羞辱 川普遭反否决 国会通过国防授权法

美国会1日表决推翻川普总统对《2021年国防授权法》的否决，其中包含保台条款。这是川普任内头一遭，距其卸任仅差数周，形同对川普羞辱打击。图为位于华盛顿的国会大厦。（新华社）

内含挺台抗中条款的美国《2021财年国防授权法案》（NDAA FY21），在遭川普总统动用否决权退回国会后，先是民主党掌控的联邦众议院推翻这项否决，1日共和党居多数的参议院也以压倒性表决跟进，让全案生效。这次川普被国会「反否决」（override），是执政4年来头一遭，距他卸任只剩19天，对他不啻是大羞辱。川普随后推文，直呼此结果「可悲！」

参众院压倒性表决 川普批可悲

美国参议院罕见在元旦这天开会，以81票比13票逾2/3绝对多数，再通过NDAA FY21。由于众议院已于上月28日以322票比87票表决结果再次通过该法案，该法案在未获总统签字情况下成为法律。此外，参院共和党人也拒绝川普盼将纾困支票从600美元加码至2000美元的要求。

在遭「反否决」后，川普推文称：「我们共和党掌握的参院错失了一次废除给予大科技公司无限权力的230条款机会。可悲！！！现在他们只想给惨遭中国病毒蹂躏的民众600美元，而不是亟需的2000美元。不公平，也不智！」 民主党籍众院议长裴洛西则在声明形容，这次跨党派表决结果，是对川普「鲁莽侵犯美国军事和国安的当头棒喝」。

川普上月23日对NDAA FY21祭出否决权，辩称该法案有利中国，并要求取消不允许军事基地以南北战争时期南军将领命名的条文。他还要求法案中纳入废除《通讯端正法》第230条，指该条款保障科技企业不须替用户发布的内容负责，且得以审查内容，扼杀保守派声音。

法案含涉台条款 助我提升防卫

NDAA FY21预算规模达7405亿美元，涵盖从采购舰只数量、军饷到如何因应地缘政治威胁等等，内容相当广泛。法案也含涉台条款，确认《台湾关系法》与「六项保证」为美台关系基石，重申协助台湾维持足够自我防卫能力，包括支持对台军售及加强美台军事交流。另建议建立美台医疗安全伙伴关系、保障台湾民众在国际金融组织公平雇佣等。

在涉陆部分，最受瞩目的是启动 「太平洋威慑倡议」（PDI），强化美国在印太地区防御姿态及深化与盟友合作，以吓阻北京。《华盛顿邮报》先前指出，NDAA FY21赋予1月20日上台的拜登政府抗衡中国崛起新架构，其中包括PDI、强化美国国安机关抗衡中国的协调力，及提供增加攻击潜舰的资金等。