美新反垄断法 冲击科技巨擘

以谷歌、亚马逊等年营收动辄数百亿美元规模来看，意味倘若照新法开罚，罚款金额将相当可观。图／路透

美参议院反托拉斯委员会新任主席、民主党参议员克罗布查（Amy Klobuchar）周四提出最新反垄断法案，一旦通过，将对谷歌、脸书、苹果等科技巨头造成极大威胁，届时罚款金额将高达年营收的15％。此举也凸显由民主党主导的国会已展开行动，向科技等产业垄断问题施加更大压力。

克罗布查推出新的《竞争与反垄断法实施改革法》（Competition and Antitrust Law Enforcement Reform Act）提案，意在大幅修改现行反垄断法，内容赋予执法机关如司法部与联邦贸易委员会（FTC）更大权限，企业若违反竞争法规，将被罚款年营收的15％。

以谷歌、亚马逊等年营收动辄数百亿美元规模来看，意味倘若照新法开罚，罚款金额将相当可观。

此外，该新法提案要求在自身产业称霸的企业不得进行并购，除非能证明该交易不会「造成市场竞争减缓的风险」。目前审核合并案是否会影响市场竞争的工作，是由美国政府进行。

克罗布查近期获任命为参院司法委员会的反托拉斯小组主席，上周她已点名苹果、亚马逊、谷歌、脸书这类科技巨擘，将是主要目标。

此提案势必会面临反对力量。克罗布查在上个会期曾抛出这个构想，当时共和党没有太多附和。另一方面，科技巨头们势必也会反对大修反托拉斯法。

克罗布查期待民主党掌控参院将有助法案通过，她打算透过一系列的立法听证会，凝聚抵制市场垄断的力量。

克罗布查说表示，「垄断的问题已愈来愈明显，不但在当今科技业上演，而且还扩及整个经济。我们必须使法律更精确地符合现况，因为市场竞争已经被打乱了。」

近年来两党皆在审查脸书、Alphabet旗下的谷歌等科技巨擘进行的并购案。去年美国政府已锁定脸书与谷歌提起告诉，预料拜登政府也将持续该诉讼案。克罗布查强调，「我们必须加强反垄断的执法能力，并且提升效率。」