苗栗县约聘人员全台最多 审计部：超出法定名额1倍
苗栗县爆出财务危机，有立委出来踢爆，被称为「最穷县市」却拥有全国最多约聘人员，因为候选人选举时这些都是辅选人员，选后透过约聘方式进到苗栗县政府工作，苗栗每年光约聘人员支出费用就高达7亿元以上。
当时竞选苗栗县长，各个候选人口号喊得震天响，辅选人员帮忙站台，那么选后呢？根据审计处的报告指出，苗栗的约聘人员高达1757人，每年预估经费7亿1千万，超出法定名额一倍以上，审计处早就发现问题，写下「人事费占自有财源比率偏高，支出过于僵化」。
对此现象，民进党立委吴秉叡批评说：「在选举的时候，利用公家的钱在绑自己的桩，如果你支持他（候选人），你的子弟没有工作，就可以派人去县府工作。」选后还人情，是选举文化中潜规则，造成身为「最穷县市」的苗栗，选后却有最多约聘人员。
除了人事外，选前大开支票，选后盖工程的情况也屡见不鲜，光是刘政鸿任内，2006年重盖议会大楼6.5亿元，2007年县府办公大楼18亿元，2008年邀请男高音办活动2亿多元，2011年百年灯会5.2亿元，接着稍纵即逝国庆灯火秀2.9亿元，造桥乡截弯取直2.1亿元，县府花大钱，烧出财务大漏洞。
政治上的操作，结果变成公务人员薪水没着落，县长徐耀昌北上求援，还引爆前朝县长和现任县长互踢皮球，但压垮苗栗财政的主因，从人事支出到工程支票，谁都不能卸责。这些政治短线操作不仅让民众失去信心，就怕债留子孙，各县市首长都要引以为鉴。