无关蓝绿 学者:税改势在必行!
▲财政部长刘忆如日前宣布,希望在9月中前,第一项财政或赋税改革能够正式上路。(图/东森新闻提供)
国民党立委曾巨威20日在台北论坛提出经济政策建言,他建议税制改革应从所得税、财产税、消费税分头进行,并同时处理才能取得平衡,凝聚社会支持。台湾大学经济系教授陈添枝认为,经济没有蓝绿问题,只有「凯因斯」问题。
由前国安会秘书长苏起担任董事长的台北论坛基金会上午召开记者会,邀专家学者提出经济、两岸、外交、国防四大领域的政策建言。经济政策建言书由陈添枝、中央大学副校长李诚、曾巨威等学者共同撰写。陈添枝认为,经济向来没有蓝绿的问题,只有「凯因斯」的问题。他表示,建言书分成5项政策议题,包括租税改革、产业结构调整、贸易结构调整、人口老化问题、就业问题。
陈添枝认为租税改革问题是结构性的问题,由于目前租税收入占GDP比率较低,但政府预算赤字偏高,占GDP的比率也已经接近法定上限,如果租税不彻底改革,国家累积的债务就会很快破表。他也认为租税改革必须同时解决不足与不公的两个问题,也就是要同时达成「财政的适足性」和「税制的公平性」,不但要调整税制的结构,也必须寻找新的税源。
曾巨威建议税制结构调整方向,可从所得税、财产税、消费税三方面进行,但必须同时处理,才能取得平衡,凝聚社会支持。他也指出,在所得税方面,要「扩大税基,改善资本利得课税公平性」;在财产税方面要「掌握实价,合理提高课税价格」;在消费税方面,「强化特别消费税的功能、逐步整合环境税制」。
在贸易结构方面,陈添枝认为,台湾的出口市场的国家不但过度集中、出口产品也过度集中于中间财。在贸易环境方面,台湾面临双边主义压力,在双边自由贸易协定上严重落后韩国,使得出口竞争处于劣势。他也建议,应强化贸易谈判的组织与能量并集中事权,在限期内完成ECFA(两岸经济合作架构协议)还有和新加坡、纽西兰的自由贸易谈判,并将自由贸易的网络延伸到其他重要贸易伙伴,尽快加入TPP(跨太平洋伙伴协议)。