周玉山》国考改革势在必行

新冠肺炎疫情仍在延烧，考选部昨天报告国家考试各项应变措施，即将登场的专技考试，一律自行携带并配戴口罩入场应试。至于3月之后举行的各项国家考试，会视疫情发展调整。（本报资料照片）

考选部告诉我们，至民国108年底，国家考试典试人力资料库共纳3万3367人，内有2万9860位为适格人员，从100年到107年，每年国考遴聘3000人到3400人之间，占资料库全体人数1成左右。正因资料库的有容乃大，方能遴选出较佳的人员，值得称许。

其中典试委员约1000人，命题委员超过2500人，阅卷委员近3000人，后者是典试人力需求最大者，整体业务的繁重可以想见，不容任何差错。若出题雷同、评分标准宽严不一，或显有错误等状况，经审议依情节轻重，记录为暂时不宜遴聘、停止遴聘1到3年，或永久停止遴聘等。这样的规定堪称严谨，但并未能治本。

我想起担任典试委员长的难忘经验。前几年新闻类组的某一考科，排名前2位的命题委员先后婉拒，只好邀请第3位命题。我在闱场审题，发现正副8题中，4题雷同，2题是考古题，因此无法推出4个考题。紧急联络后，幸而第1顺位的教授及时义助，第2天就收到精彩的命题。我想到赵丽云委员所提的低酬劳现象，几乎40年如1日，何时方能改善？

大部分的委员并不看重酬劳，而在为国抡才，结果我们视为理所当然，不思调高待遇，毫无诚意可言。时至今日，专技高考申论题的试卷，阅卷费每本仍只有65元，普考更只有60元，可谓「斯文不如扫地」，令人悲哀。「先祈求你的衣食，再祈求你的天国」，考选部可否打破惯例，积极争取经费，让大家刮目相看？

大学入学考试中心日前公布，109学年度学科能力测验的成绩，数学15级满级分达1万4489人，占所有考生的11.22%。大考中心坦言监督不周，数学科难度不符预期，未来将设定学测各科满级分的人数目标，并加强行政检核，落实试题的鉴别度与稳定性。命题有数个检核点，如审查题目、命题支援、闱内试考等，但这次未发出警讯。中心提出改善方向，未来将依招联会招生筛选的需求，持续提升题库试题的质量，同时也会加强上述的检核，可供考选部参考。

国考专技人员考试的及格制有3种：总成绩及格制、科别及格制与固定比例及格制，某些科目及格率时有暴涨暴跌的情形，考选部似乎「处惊不变」。题目的信度效度，以及分数的标准化，也缺乏长期细致的检讨。典试人员出问题时，虽然日后不再遴聘，然对国考的权威已造成伤害。

多数应考人不是一试上榜，每年难度与给分的尺度不一，就被视为考试不公。人出问题，制度把关，国考一系列的数位转型，如数位化考选平台、申论题线上应试等，都要从基本做起。提高典试工作人员的待遇，建立试题的信度效度，考选部势在必行。

（作者为考试委员）