国考改革势在必行

(本报系资料照片

考选部告诉我们,至民国108年底,国家考试典试人力资料库共纳3万3367人,内有2万9860位为适格人员,从100年到107年,每年国考遴聘3000人到3400人之间,占资料库全体人数1成左右。正因资料库的有容乃大,方能遴选出较佳的人员,值得称许。

其中典试委员约1000人,命题委员超过2500人,阅卷委员近3000人,后者是典试人力需求最大者整体业务的繁重可以想见,不容任何差错。若出题雷同评分标准宽严不一,或显有错误状况,经审议依情节轻重,记录为暂时不宜遴聘、停止遴聘1到3年,或永久停止遴聘等。这样的规定堪称严谨,但并未能治本

我想起担任典试委员长的难忘经验。前几年新闻类组的某一考科,排名前2位的命题委员先后婉拒,只好邀请第3位命题。我在闱场审题,发现正副8题中,4题雷同,2题是考古题,因此无法推出4个考题。紧急联络后,幸而第1顺位教授及时义助,第2天就收到精彩的命题。我想到赵丽云委员所提的低酬劳现象,几乎40年如1日,何时方能改善?

大部分的委员并不看重酬劳,而在为国抡才,结果我们视为理所当然,不思调待遇,毫无诚意可言。时至今日,专技高考申论题试卷,阅卷费每本仍只有65元,普考更只有60元,可谓「斯文不如扫地」,令人悲哀。「先祈求你的衣食,再祈求你的天国」,考选部可否打破惯例,积极争取经费,让大家刮目相看?

大学入学考试中心日前公布,109学年度学科能力测验成绩数学15级满级分达1万4489人,占所有考生的11.22%。大考中心坦言监督不周,数学科难度不符预期,未来将设定学测各科满级分的人数目标,并加强行政检核,落实试题的鉴别度与稳定性。命题有数个检核点,如审查题目、命题支援、闱内试考等,但这次未发出警讯。中心提出改善方向,未来将依招联会招生筛选的需求,持续提升题库试题的质量,同时也会加强上述的检核,可供考选部参考。

国考专技人员考试的及格制有3种:总成绩及格制、科别及格制与固定比例及格制,某些科目及格率时有暴涨暴跌的情形,考选部似乎「处惊不变」。题目的信度效度,以及分数标准化,也缺乏长期细致的检讨。典试人员出问题时,虽然日后不再遴聘,然对国考的权威已造成伤害。

多数应考人不是一试上榜,每年难度与给分的尺度不一,就被视为考试不公。人出问题,制度把关,国考一系列的数位转型,如数位化考选平台、申论题线上应试等,都要从基本做起。提高典试工作人员的待遇,建立试题的信度效度,考选部势在必行。(作者为考试委员)