专访／进行第2波民主改革 黄国昌：必须全盘修宪
▲时代力量执行主席黄国昌接受专访时表示，全盘的宪改一定要做。（图／记者张一中摄）
文／蔡百蕙
116的选举创造了几项历史，我国选出了史上第1个女总统，更完成了第3次政党轮替，台湾的民主进一步深化。时代力量以第三势力新星之姿掘起，执行主席黄国昌表示，要完成台湾第2波的民主改革，「全盘的宪法修正必须要做，」虽然很多议题大家看法不同，但部份则有共识，例如18岁公民权，这次如果不是中国国民党阻挠，前几天除了选总统、立委，还会有一张宪法的公投票可以投。
在接受《ETtoday东森新闻云》专访时，黄国昌强调，「宪改对时代力量而言，是一定要做的事，」但要做就要做好，以前修宪修了7次，却是「分期付款」和「菁英式」修宪，想到哪就修到哪，第3届的立委是164席，1997年为了配合冻省，帮省议员找出路，才增加到225席，「数字先上再下，这就是没有全盘思考，分期付款式修宪会出现的现象。」
▲为回应人民期待，时代力量支持全面宪改，以及进一步还权于民。（图／翻摄自黄国昌脸书）
选举的激情沉淀过后，重要议题如宪改等也浮上台面，虽然较为枯燥，却是涉及国家长治久安的重要问题，小党时代力量闯进国会后，将如何开创新政治？挟太阳花运动声势成为第三大党的时代力量，如何看待宪改议题？以下是与黄国昌的专访内容。
问：修宪的第一步是什么？答：最没有争议的基本人权保障，扩充人权清单。目前宪法承认的人权清单只有第一代的跟部份的第二代人权，例如人身自由不得侵犯和劳动权等，对三代的人权则完全没有，例如环境权，所以要扩充清单。
问：关于中央政府体制？答：时代力量基本主张要维持总统直选，这也排除了完全内阁制的可能性。至于一个有实权的总统如何监督他？所以要强化国会的职权，如何强化？透过国会改革，建立听证调查权，行政官员若在参与听证程序时说谎，必须受到严厉的法律制裁。
另外也非常重要的是强化人民对政府的监督，就是不管哪个政府部门，当这群代议政治的菁英违反人民意志的时候，人民能够怎么办？所以我们非常强调直接民权。现在的宪法有给人民直接民权，对事的公投、对人的罢免，问题是这2项直接民权被不合理的法律绑住，公投和罢免的门槛太高，这一些直接民权，我们主张要还给人民。
至于监察跟考试就直接废掉，过去几年的宪政经验证明，没有太积极效果的宪政机关，可直接废掉，浪费纳税人的钱。
问：国家定位部份如何修正？答：目前中华民国宪法里的1国2区是欠缺民主正当性，且脱离政治现实的宪法界定，是第1任的、中国选出来的万年国大在增修条文中放的对台湾的紧箍咒，「这一群跟台湾毫无渊源的国大代表宪政怪兽，凭什么把一国两区的限制放在台湾人民头上？」
再者，在我国目前宪法架构下，中华人民共和国是不存在的，这就是脱离政治现实，看到这么荒谬的条文，人民如何产生对宪法的尊敬？不可能！一国两区的界定，我们认为要拿掉，中华民国就中华民国，中华人民共和国就中华人民共和国。
讲国家定位，大家觉得可能在挑逗敏感的神经，我现在会用比较精准的用词是，「一国两区这种脱离现实又违反主流民意的宪法条文必须废除。」
▲党龄与成员皆年轻的时代力量，是新兴且支持台独的第三大党。（图／翻摄自时代力量脸书）
问：在选举过程中，时代力量给人感觉就是很多政治明星，还有跟台独势力的合作与靠拢，会定位时代力量为年轻化的支持台独政党吗?答：这样说并没有错，但是还不够完整。时代力量是一个有理想性、年轻化、有行动力、希望能把过去几年公民运动的理想带进国会的新生代本土政党。
成立的背景是过去几年风起云涌的公民运动，争取台湾国际地位的正常化是其中一股运动的价值，但不是全部，我们也非常重视社会正义和世代正义。
问：另一个小党绿社盟没过门槛，同为代表进步声音的小党，有没有哪些主张时代力量可能接棒在国会中推动？答：不需要接棒，很多主张时代力量本来就有提出来，时力在14个政策里都提出了完整的主张，包括劳工权益的保护、租税改革、年金改革、环境正义等，可能媒体在描述上，为了便于区隔社民党跟时代力量会用标签、二分法，但其实不存在接棒的问题，因为那些主张本来就在时代力量的政策主张中。
问：这么多改革的理想，当初预估当选的席次是否更多？答：本来希望再多个2到3席，我们提出了非常优秀的不分区名单，封关前的民调也显示我们不分区有3到4席，后来甚至爬到4到5席，结果最后只有2席，很多支持时代力量的朋友都很难过，包括柯一正导演，但是我们没有后悔，希望走正面积极的选举道路，在选战过程中，我高兴的不是我赢，而是我怎么赢的。
即使到最后，没有打告急牌或悲情牌，最后一波广告就是相信自己的初心。昨天跟柯导见面，他笑笑地说，我们真的是素人，不懂那些技巧，但觉得我们没有选择错误，因为我们有我们的坚持，一路走下去，那代表我们的价值。
问：如果打告急牌也算负面手法？答：没有啊，要看情况，如果真的告急可以告急，如果是假的告急，只是在散播不实讯息，那就是很糟糕的选举手法。
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