要富人多缴税，困难在哪里？
一心想要在第二任期奠定历史地位的马总统，不但精心挑选了一批各有所长的财经内阁，还特别把税制改革列为他的首项施政要务之一。对于他追求社会财富分配之公平正义所下的决心，我们自然乐观其成。
说到马总统与阁揆陈冲，他们两人还有一个共同特点：两人的老婆大人，都比他们自个儿会理财。尤其陈夫人因为多年生财与理财有道，老早已经晋升为富人阶层，住进了亿万豪宅，与台湾几个首富，比邻而居。如果不是因为公职在身依法必须要公布身家财产，外人可能至今依然无法知道原来陈冲夫妻俩是身价上亿的富人。
即令如此，民进党副总统候选人苏嘉全，也号称「申报」了他夫妻二人资产，结果呢？相信大家都记得很清楚：他们家每个月67万的高额保险费从何而来，至今从未给国人一个交代！连个可能会担任副总统公职的大人物，都敢不诚实申报，那么其他没有公职在身、不用担心不诚实申报会触法的富豪们，怎么会愿意让自己的财富轻易露白？
因此，我们不禁要问：不是担任公职的富人们，也就是说台湾社会金字塔结构顶端的富豪门，他们的财富有多少，到底有谁清楚？税务机关可是了若指掌？
笔者当年从学校毕业后进入社会工作，看多了老板们如何敛财、聚财，也多少看懂了老板们如何逃税、漏税的诀窍。也恨自己为什么没有本事早点下海当老板，否则老早就发财了。也更相信一件事：要发财，靠每月固定的死薪水绝对成不了大事，一定要设法自己当老板！
后来到美国读书工作几年再回到台湾定居之后，惊讶地发现，买卖股票，几乎已经成了全民运动。我接受亲友建议，也跟着进出股市买了一些股票。最让我惊讶的是，到了一年一度申报所得税时，数十万的股利分红，竟然一毛钱税都不用缴！这让我这个在美国每年缴税缴到哀哀叫的上班族大开眼界！我不得不说，台湾政府的大方与对股民的爱护，绝对是「万万税」的美国政府所远远不及的！
这件事让我又多学会了一件事：在台湾要致富，除了当老板之外，另一个徯径就是在股市里打滚、或靠公司配股，赚进了大把大把的银子还可以不用缴税！
存了一些钱准备买房子的时候，亲友又告诉我，台湾的地价税，不是按照市价来抽的，而是靠一个莫名奇妙的公告地价来抽的。这跟美国是根据该地区每年的平均售价来决定地价税十分不同。也难怪台湾多的是空房，因为有钱人都买了房子当储蓄铺满，而政府公告的地价税又低的有够离谱，有钱人只要缴少少的税就可以逐年累积大笔财富。
如果比较台美两地的税制，美国的个人所得税，是采取自由申报制。因为每个人或许有许多非薪资收入，是没有白纸黑字的。美国政府希望纳税人诚实申报，因为五年之内国税局都有可能随机抽查；查到漏税者，补税是要加罚金及利息的。拿固定薪水的人，每月都要预扣税金，几乎一毛钱都逃不掉；查不到的现金收入，则是依靠个人诚实申报。想不诚实报的纳税人，就只能祈祷国税局五年之内不会抽查到他们，否则吃不了兜着走。逃漏税者，很可能无法自由进出美国海关。
值得再提的是，美国的股利与地价税，都是按照实价课税。任何人只要从股票或房地产买卖赚到钱，就必须得并入个人所得课税；股市房事失利赔钱，那是你个人的事。此外，美国的合法会计师，可能会建议你如何「节税」，但绝对不敢建议你如何「逃税」；台湾有些会计师或所谓的理专，就敢大胆建议客户如何逃漏税，甚至教你如何洗钱，这在美国是很难想像的事；没有那个专业人士敢冒着失去执照及坐牢的风险来为客户逃漏税或洗钱。
再拿台美两地的所得税率来比较。台湾的个人所得税率，其实不输美国。举例来说，在台湾一个年收入在400万台币的单身汉，最高税率为40％；而这个收入如果换成在美国（美金约十三万），税率大约只在30％左右；可见台湾的所得税率，其实要比美国还重！
照理说，根据台湾现行的所得税率，富人应该已经付了比美国富人还高的税，贫富差距应该不会那么大才对，国家税收也应该仓廪充足。问题是，一个懂得逃漏税诀窍的台湾富人，就会把每月薪资所得数字降低，好逃过那40％的高税率。许多大老板为了要规避高薪资所得，不是用人头来分摊收入，然后再把多项家用或私人发票当成公司费用来报销。譬如家庭用的车子、油钱、佣人、电话费、餐费等，都可以当成公司费用来报销。
我所认识几位董事长，他们每月不拿薪水，所以都没有固定收入。但是台面下的分红，则是大笔现金。他们不敢放在银行怕被税务机关发现，只好全部藏在家里保险箱发霉。他们买了一栋又一栋的房子，全部登记在子女名下，自己名下则几乎身无分文，「穷」到几乎可以领低收入户社会救济金了。国家税收完全抽不到这些富人的钱，而一般拿死薪水的，则是一毛钱逃不掉。也难怪民怨会不断累积，认为这个社会已经失去了公平正义！
尤其现在所有的个人所得资料，已经全部进了电脑资料库。没进电脑资料库的收入，一般人就会认为税务机关一定无迹可寻，更不会想自动申报。马总统与陈内阁如果要课「富人税」，或好听一点的所谓「采量能课税」，首先要让富人甘心把所得部分，无论是有迹可寻的，或是无迹可查的，都能诚实申报，否则一经发现，一定处以数倍的罚款及负担法律责任。对于不诚实申报个人财产的公职人员，或其收入来源不明者，更要加重处罚。富有的公职人员必须以身作则，作为人民表率，才有可能让一般富人也肯坦白申报所有台面上与台面下的各项所得。
建议马总统及陈冲先生，如果不全相信学者专家的分析，不妨好好向两位夫人请教，社会上这些富人到底如何致富？富人藏富于私而不让税务机关发现的种种技巧在那里？用什么方法让富人诚实申报各项收入？如何用鞭子与萝卜，双管齐下，让富人乖乖缴税？
我们更希望，每增加百分之一的富人税，就能相对减少百分之十的薪资阶级所得税；也就是说，中低薪资收入户所减收的税，由富人来分摊。那么至少有部分的财富分配正义，可以得到伸张，国家整体税收也不至于因为税制改革而受到重大冲击。
●作者作者洛杉基，北市，博，专业经理人。简介表示，他出生于台湾北部渔村，留美博士，曾旅居美国、中国，现长住台北市。如蒙转载、剪贴，需事先征求作者同意。ET论坛欢迎网友参与，投稿请寄editor@ettoday.net