名家观点》胡波：美国正在把南太平洋过度战略化

名家观点》胡波：美国正在把南太平洋过度战略化。图为去年11月，索罗门群岛发生骚乱。（环球网）

大陆南海战略态势感知计划主任胡波29日在大陆《环球时报》撰文指出，美国将南太平洋岛国过度战略化，其真正目的是企图把这一地区裹挟到美国与中国「激烈竞争」的选边站队之中。这显然并不符合南太地区的根本利益。在经受新冠肺炎疫情的袭扰和全球经济的震荡之后，南太地区当前和未来最需要的是通过合作与发展，提高本国的经济水准，增强国家实力。这样才能让南太地区民众过上更幸福和安宁的生活。

胡波表示，近日，美国总统拜登任命前北韩问题特使尹汝尚出任与3个太平洋岛国——密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛和帛琉谈判的特使，以延续《自由联合协定》。此举被认为是拜登政府致力于强化与太平洋岛国关系以遏制所谓「中国扩张」的重要举措。

美国国务卿布林肯此前在一份声明中说，美国与上述三个「自由联系国」享有特殊和长期关系，与这三国之间的《自由联合协定》是确保地区和平、稳定和繁荣的一项关键因素，因此完成修订《自由联合协定》有关条款的谈判是本届政府的一项重要工作。

胡波称，在中美竞争的大背景下，南太平洋地区被美国赋予了特殊的意义，美国将南太岛国视为在第一岛链周边堵中国的「棋子」。在多域战、分散式作战等美军作战概念中，南太岛国的分量日趋加重。美军计划扩充并强化南太地区的军用机场，以作为在日本等国前沿机场的后备或备分机场，还计划在帛琉等地部署陆基中程弹道飞弹。

胡波分析，与美国过度关注战略和军事价值不同，中国与南太平洋国家关系的亮点主要是经济与发展合作，尤其是「一带一路」倡议提出后，中国与南太岛国的经济合作愈发密切，外交关系得以提升。中国军方代表团和军事力量的确加强了与南太国家的接触和互动，但主要是友好访问及提供人道主义援助。所谓的「中国军事威胁」和「中国军事扩张」纯属子虚乌有。如，「和平方舟」是中国海军访问该地区最多的舰船，占了近些年来中国海军舰艇访问的40％左右。

胡波说明，南太地区各类灾害频繁，防灾减灾任务重。每当发生灾情，中方总是第一时间伸出援手。如第一时间紧急驰援东加火山灾情，支持索罗门群岛维稳止暴，向南太国家援助疫苗和医疗设备，展现风雨同舟的命运共同体精神。日前，中国—太平洋岛国应急物资储备库已经启用，应对气候变化合作中心、减贫与发展合作中心即将建成。

胡波强调，中国处理对外关系中最重要的原则之一就是相互尊重，主要奉行的是发展和合作的逻辑，而非权力政治和军事战略的逻辑。迄今为止，中国在南太平洋地区践行的是推动构建人类命运共同体理念，主要推进经济合作和提供人道主义援助等，从未想过去谋求势力范围或该地区的主导权。这与美国长期将南太国家作为战略附庸、军事据点和桥头堡的做法形成了鲜明对比。