南太平洋的战略风云 台索会断交吗？
▲总统蔡英文与索罗门群岛总理苏嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）。（图／总统府提供）
●康文炳 ／资深编辑、媒体人、作家，尝试为台湾编辑知识的本土化建构，做出一点努力。
这几天，索罗门与台湾即将断交的风声很紧。然而，自从川普上台调整美国对中国政策，由「交往」转为「围堵」后，台湾既有邦交国是否要与中国建交，情势已不再只是单纯的两岸外交战了，更不能仅仅就所谓金钱外交来评论。
这几年，中国依仗着雄厚的经济基础，进行全球性的战略掠夺（科技的、资源的、军事的），已有几分帝国崛起的架式。金钱渗透──收买政客──交换战略利益，大略是其一贯的手法。
从这个角度看，今天发生在台湾的「中国以经济渗透政治」的情形，其实也正在整个南太平洋岛屿国家进行着。从帛琉、马绍尔群岛、索罗门群岛到东加王国，中国无不全力透过金钱援助大举介入这些国家的内政，养肥买办阶层，造成官僚腐败，以及政治分化。
政治上，与台湾断交事小，更严重的后果当然是美中军事布署的失冲。「太平洋的经济利益并不值得中国付出心血」，澳洲墨尔本拉特普大学亚洲计划主任葛理翰（Euan Graham）接受《金融时报》专访时断言，「这其实是冲突前的影子军演──一种非战争型态的地缘岛屿收买。」
▲索罗门群岛日前表示对「一带一路」计划非常有兴趣。图为8日厦门投洽会。（图／记者蔡绍坚翻摄）
西太平洋岛屿国经济不振、人口稀少，海上领域却极为广大，中国不必投资太庞大的金钱，就能取得对部分国家的影响力，随意进出对美国有战略重要性的水域，甚至取得军事基地的控制权。
例如在东加，一家与中国军方关系密切的中国电子系统技术公司，提供东加王室公主控制的东加卫星公司五千万美元，取得在玻里尼西亚上空的卫星停泊权。例如在万那杜，中共承租了深水港开发计划，未来也可能转为军事用途。
美国国际战略研究所中国军事专家尼尔（Alex Neill）说：中国刻在布署一种名为「反介入／区域阻隔」（Anti-Access/Area Denial，A2/AD）的战略──在中国视为「核心利益区」的水域一旦发生冲突时，防止美军进入，尤其是台湾与南海一带。
也就是说，中国要武力占领台湾，就必须设法将美军阻隔在第一岛链之外，而这正是中国此刻在南太平洋的战略布局。从这个背景来看，也就不难理解美国强势宣示「南海自由航行权」，以及加速对台军售的急迫性──当美军越被阻绝，台湾就越需要被强化自保的战力。
当然，如果有一天，中国对台的政治渗透得逞，台湾接受「一国两制」，选择了政治上的归降，那就是另一个故事了。
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