「援助战略」续推　北京对南太平洋「慢火炖牛肉」

▲澳洲外长佩恩（Marise Payne）来京会见大陆国务委员兼外长王毅。（图／中国外交部官网）

记者蔡浩祥／北京报导

据世界银行（WB）统计资料，北京近10年来持续加大对南太平洋国家援助，规模遽增至超过13亿美元；其中，亚太经合会（APEC）主办国巴布亚纽几内亚是贷款最高国家，持续「慢火炖牛肉」策略，不仅压缩台湾外交空间，也让北京逐渐成为左右南太平洋情势的重要角色。

「一带一路」战略出台以来，北京持续向外输出基础建设，尤其「海上丝绸之路」更是直指印度洋，有意持续扩张在该区域经贸、外交的存在。

截至目前，南太平洋岛国中，北京贷款占东加外债逾6成，占万那杜外债则近5成；以美元计算，巴布亚纽几内亚则是向北京贷款最高国家，近5.9亿美元，占巴布亚纽几内亚外债约四分之一。

今年2月，我外交部表示，巴布亚纽几内亚政府屈于北京压力，强迫中华民国在巴纽的驻处更名并摘除驻处馆牌及领事车牌。

▲香港首富李嘉诚。（图／路透社）

北京对南太平洋「援助战略」的持续，迫使美国与盟国协同加强合作应对。然而，近来最受关注的，就是长江集团（CK Group）的李嘉诚收购燃气企业受阻。

今年2月，澳洲财政部宣布收紧对电力和农业的投资政策。据了解，背后原因就是考量到北京在背后的影响力。

长江集团旗下多家公司已在澳洲拥有大量股权，澳洲财长富来顿伯格（Josh Frydenberg）认为，这起收购「有悖国家利益」，故初步观点是予以否决。