名家观点》田飞龙:认清民进党民主交往论实质
名家观点》田飞龙:认清民进党民主交往论实质。图为10日小三通金门-泉州复航首航,金门县观光处长张瑞心(右2)代表陈福海县长前往水头码头,迎接首批入境旅客。(本报系资料照/于家麒摄)
北京航空航太大学法学院副教授、海峡两岸关系法学研究会理事田飞龙14日在大陆《环球时报》撰文指出,今年初以来,两岸关系显现些许回暖迹象。国民党访问团参访大陆,两岸小三通有序恢复呼声渐高,都在释放着利多与善意。有消息说,国台办主任宋涛在与国民党访问团会面时表示,只要认同九二共识和反对台独,台湾各方包括民进党人士也可来大陆交流交往。民进党方面对此回应称,也欢迎宋涛主任去台湾访问,但前提是「尊重台湾自由民主体制」等,这可简称为「民主交往论」。
田飞龙表示,这里的关键问题是:两岸交往的政治前提到底是什么?两岸关系在历史和法理属性上都是一个中国内部的法权关系,其最大公约数和最重要的政治前提就是一个中国,大陆2022年8月发布的第三份涉台白皮书清晰论证了这一点。一个中国原则是两岸一切形式交往乃至谈判的清晰前提,这也是大陆方面提出回到九二共识即可开展一切形式交往的根据所在。大陆在两岸交往方面的前提和原则从来都是清晰的,这符合大陆一贯政策立场,也是和平统一的基本路径和方法。
田飞龙称,民进党2016年执政以来破坏两岸关系的关键是背弃九二共识,走逐步深化的法理台独路线。民进党对九二共识和一个中国原则的政治背弃,是这些年两岸关系恶化的最主要原因。民进党这次提出「民主交往论」,再次暴露出虚情假意和回避焦点的一面,没对背弃九二共识的性质和后果进行政治反思与调整,而是沿着「民主台湾」等修辞和路线搞擦边球的台独法理与舆论储备。民进党的回应是其「民主拒统」策略与立场的一贯反映,缺乏新意和诚意。
田飞龙分析,评估民进党的政策实质,还是要回到九二共识和一个中国原则,看其是否有规范性的回归或意向。民进党上台以来试图将两岸关系从「台独与统一」的对立转换为「民主与非民主」的对立,刻意放大台湾本土主义、民粹主义以及与西方的「民主同盟」关系,为台独开方便之门,这是「民主交往论」的政治实质。绿营的话语和逻辑恰恰证明了对一国两制宪制空间缺乏理解和尊重。一中原则下的两岸交往乃至「一国两制台湾方案」,并不妨碍台湾社会的基本价值和制度定位,而是提供一中架构下对台湾制度的更好保障和促进。2021年大陆发布《中国的民主》白皮书和《一国两制下香港的民主发展》白皮书,民进党不愿「读懂」,还动用法律手段和公权力阻止台湾民众对相关价值和制度的真实接触、理解和认同。
田飞龙认为,民进党近期迫于九合一选举失败的压力、大陆对台海局势控制力上升的趋势及台湾经济下行风险,在政策话语上出现一定缓和讯号,但在回归九二共识这样的大是大非政治前提问题上并无任何积极迹象。明晰两岸和平发展符合中华民族整体利益,也是两岸最终达成和平统一的最佳路径。但民进党对此民意和大势仍缺乏敏感性与回应性。
田飞龙强调,对民进党转向承认九二共识不抱什么幻想,但对台湾社会与台湾民众回到一个中国原则上是有信心和有期待的。两岸在九二共识基础上恢复交往、巩固和平及逐步达成统一,是两岸关系演变的大势。如果民进党不能展开前提性的检讨和调整,继续背弃九二共识,走「倚美谋独」危险道路,最终将在政治与历史进程中被边缘化和抛弃。