嘿，年轻人，谁害你失业？
四月底的《经济学人》以「失业世代」(Generation jobless)为题讨论全球失业问题，迫使全世界面对这存在已久却没人关心的问题。OECD（经济合作与发展组织）发布开发中国家约有2,600万青年失业；ILO(国际劳工组织)则统计约有7,500失业青年存在。这些数字都太遥远了，台湾呢？根据主计处最新统计，今年平均青年失业率已经来到13.19%，而平均青年失业人口则突破10万人。
▼虽然我国失业率创五年来新低，但仍是亚洲四小龙之首。
青年失业问题真的非常严重，欧元区平均青年失业超过12%(台湾没有欧债危机，但青年失业率却超过欧洲)，尤其西班牙和希腊更超过50%！这意味什么？这些年轻人在毕业之际，在课堂上一望，有一半同学毕业就失业！因此，德国总理梅克尔日前(3日)说：解决青年失业是欧洲目前最迫切的问题，呼吁欧元区效法德国重视技术与技匠人才，学院与学徒制并重。此外，她将与欧盟理事会共同计划两年拨出60亿欧元作为增加青年就业对策。
事实上，梅克尔所说的青年政策，就是经济、劳工与社会福利等政策。针对梅克尔指出的青年失业问题，马政府迟迟没有作为，直到国科会主委朱敬一提出产学大小联盟以缩短产学差距。朱主委的确是经济专家，以政府的力量媒合劳动市场，但这只解决一半的问题，另一半的技职人才市场失灵始终没得到重视。当然那是经济部和教育部的问题，只是这两个部会做了什么？自101年以来，大专院校教育程度的失业率已经超越教育程度为高中职或国中小的失业率。台湾社会依旧充斥的「万般皆下品，唯有读书高」的概念，这也造就了书念越高，失业率越高的畸形现象。这种情况ILO也早就提出警讯「过度教育」恐对未来的社会造成不稳定风险。
严重的劳动市场失衡，不仅仅是劳动需求者与政府的问题，劳动供给者也要自省失业问题在哪里？为何不愿意接受市场上的薪资待遇？是自己的怠惰或是资方与政府的剥削？笔者日前至泰国参加CALD(Council of Asian Liberals and Democrats)与IFLRY(International Federation of Liberal Youth)联合举办的青年论坛，德国代表指出德国有很多工作机会，但德国年轻人却不愿意工作，宁可在家当「啃老族」。任何经济问题都不是只有单方面的责任，往往都是需求、供给及政府三方的共同失能。
●作者何志伟，美国南加州大学公共行政研究所硕士、现任民进党中常委、台北市议员。本文言论不代表本报立场。论坛欢迎更多参与，文章请寄editor@ettoday.net