难怪民进党怕藻礁公投

合成图素材来源:蔡英文郑文灿赖清德脸书、达志影像

大潭藻礁投案连署告急,意外在年后兴起一波社会运动新浪潮,也引起了民进党院党高层的注意。照理说,一个可能胎死腹中的公投案,不可能吸引民进党高层的眼球。毕竟由国民党领衔,浩浩荡荡挟带60万民意的反莱猪公投,都未曾引起民进党党政高层关注,何以藻礁公投会让民进党高度重视?

关键就在于藻礁公投的连署与社会动员,高度地复制过去民进党在野时期打击国民党执政的模式。藻礁公投集结了网红明星学者作家等诸多元素,迅速地在年轻人社群及大专院校内凝聚一股反开发、护藻礁的声量。有了网红、明星的人气加持,再加上学者、作家的专业背书,瞬间让连署藻礁公投成为一股风潮,严重侵蚀民进党在年轻选票上的基础。

除此之外,民进党对藻礁公投案更是投鼠忌器,因为在敌我不明的情况下,如果过早与公民团体摊牌,只会让民进党接下来的选举损失盟友、增加敌人

因此,民进党当前只敢打乌贼战,再度推出「马维拉」救援,却不愿正面回应公民团体的疑问与诉求。首先,民进党祭出相对国民党执政时期的开发案,民进党版已经大幅缩减开发面积,对藻礁及生态影响已降至最低的说法,并使用公务广告预算,企图混淆资讯。但是,106年10月经济部工业局以及中油向环评委员会所提的简报却显示,蔡英文总统上任1年又5个月后的版本,正是民进党所攻击的232公顷版本,怎么民进党、经济部都绝口不提?倘若不是环团不断抗争,民进党政府岂会主动变更开发面积?

其次,民进党再度使用蓝绿对决的戏码,把公民团体自发性的活动,抹上国民党在背后支持的色彩,希望借此瓦解藻礁公投的正当性。然而,除了国民党外,民众党时代力量亦有政治人物支持藻礁公投,让民进党的话术不攻自破。

第三,民进党宣称国民党支持藻礁公投的目的是为了偷渡核四公投。事实上,藻礁公投成败与核四毫不相关。环团所提的公投案,是反对第三天然气接收站设置在藻礁保育区内,并非反对天然气接收站的设置,何以民进党一定要混为一谈?

自从民进党在108年6月恶修《公投法》,刻意将公投与大选脱钩后,就大幅降低公民团体自主发动公投的可能性。主要关键在於单一议题若没有搭配选举或其他公投案的加持,很难冲出足以过关的同意数与投票率。因此,公投与大选脱钩必然会造就民团与所有在野党之间的合作。以现在来看,当初民进党为了避免重蹈公投大选惨败的教训,利用多数暴力,硬将公投与大选脱钩,犹如调降罢免门槛一样,可说是自食恶果。

连开发面积都可以大幅缩减,重新选址绝对可能成为政府另一选项。如今,藻礁公投连署尚未截止,只要公投过关,政府势必要修正第三天然气接收站场址,甚至极可能只要公投成案,民进党因害怕年轻选票流失,将随即宣布重新选址。(作者立法委员国会办公室主任)