NCC7月底公告开放有线电视跨区与新经营者加入

记者陈世昌台北报导

为了加速有线电视数位化国家通讯传播委员会(NCC)18日通过「有线电视经营区扩大与跨区经营」及「开放新经营者申请」两项重要决议,将循法作业程序展开开放作业。虽然业界与立委仍有许多疑虑,认为本届NCC委员即将卸任,不宜赶时间做决定。但本届NCC已铁了心推动开放政策预计最快可以在7月底公告受理申请,采随到随审。

NCC决定有线电视重新开放申请,是有线电视立法开放19年来,影响最重大的政策,19年前第四台就地合法后,全台一度多达200多家有线系统,经过多年整并后仅存59家。NCC决定把现行51个经营区,改以22个县市行政区做划分,彻底改变目前各区有线系统独占、双占情形观众安装有线系统可望有更多选择。

台北市为例,目前共分为中正万华大安文山信义湖南港、中山松山大同、士林北投5区,现今有线电视系统只能在各自分区内经营,不能跨区服务,但开放政策推动之后,台北市将从5区变1区,有线系统只要向NCC申请扩大经营获准,就能提供全台北市服务,甚至跨过淡水河进入新北市

NCC代理发言人翁柏宗表示,只要业者财力够、技术足且建设完成,都可以「跨区经营」。NCC表示,这次决定重新调整经营区,并开放新申请者加入经营,一方面是保障既有业者,一方面也促进竞争。NCC认为,目前有线市场呈独占情形有改善空间,这是政策确定的事。

但立委陈雪生徐耀昌都认为重新开放会造成重复投资、破坏市区路况,且门槛太低、低价客户会造成乱像,应提高门槛避免浮烂发照,且不要急就章开放,应待《有广法修正后,再依新法来实施。台湾有线宽频产业协会(CBIT)秘书长彭淑芬表示,申设需知仍有许多部份欠缺法律依据,应先取得法律依据。

未来开放程序上,NCC表示仍有许多规范,例如,将以数位化规格做为扩大经营区域的经营条件。至于跨区后的收视费问题,NCC原则会邀请跨区县市政府主管单位一起研商,并会做最后把关。

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